テキサス州のスターベースで開催されたイベントにて、イーロン・マスクとピート・ヘグセス国防長官が行った演説である。マスクがSpaceXのビジョンと製造業の重要性を語った後、ヘグセス長官が登壇し、国防総省（戦争省）におけるテクノロジーとイノベーションの未来について詳細な計画を発表する。特にAIの軍事利用、官僚主義の打破、民間資本の活用に焦点を当てており、時代遅れのシステムを刷新し、戦時のスピードで革新を推し進める姿勢が強調されている。
テキサス州スターベースからの生中継
テキサス州のイベントでイーロン・マスクが演壇に向かっています。ピート・ヘグセス国防長官も同席する予定です。現在生中継でお伝えしています。
ここは一つの都市です。法的な意味でも実際に都市であり、SpaceXチームの懸命な努力のおかげで、何もないところから作り上げ、今では巨大なロケット製造システムとなっています。
興味を持って見たいという方にお伝えすると、実はここは公道に面しているので、実際に訪れて車で道を走りながら、この壮大なハードウェアを見ることができます。ロケットの開発プログラムが公道沿いに配置されるのは、おそらくこれが初めてのことだと思います。だからこそ、この壮大な光景を間近で見ることができるのです。
本日は、戦争省のピート・ヘグセス長官、そしてペンタゴンの上層部の皆様をお迎えでき、大変光栄に思います。ご訪問いただき、本当に光栄です。先ほど工場の見学を終えたところですが、製造業、特に大規模な製造業がアメリカの強さにとってどれほど不可欠であるかということが、よくお分かりいただけたのではないかと思います。
SpaceXのビジョンと宇宙開発の未来
ここで、SpaceXの目的について少しお話しさせていただきます。私たちの目標は、スタートレックを現実のものにすることです。宇宙艦隊アカデミーを現実にし、それが常にSFの世界に留まるのではなく、いつの日かSFが科学的事実になることを目指しています。
そして、宇宙船が宇宙空間を進み、多くの人々を乗せた巨大な宇宙船が他の惑星や月へ行き、最終的には私たちの太陽系を越えて他の星系へと向かう。そこで宇宙人に遭遇するかもしれないし、はるか昔に滅びた宇宙人の文明を発見するかもしれません。どうなるかは分かりません。でも、私たちは行きたいのです。
笑い声
何が起きているのかを見たいですし、これまで行ったことのない場所へ、たくさんの人を乗せて旅をする、壮大で未来的な宇宙船を作りたいのです。ええ、それが目標です。そして、それこそが一般の人々が宇宙軍という言葉から連想するものだと私は考えています。
それでは、この流れで戦争省のピート・ヘグセス長官をご紹介したいと思います。
ありがとうございます。感謝します。本当にありがとうございます。
どうですか、皆さん。スタートレックを現実に、ですよ。
笑い声
スタートレックを現実に。いいですね。感謝します。素晴らしい見学でした。テキサス州スターベースで、イーロンやSpaceXのチームと共にここに来られたことは、本当に素晴らしい機会です。アメリカにこれ以上の場所はありません。
イノベーションと国家安全保障の歴史的意義
世界中を見渡しても、このような場所はありません。皆さんがここで築き上げたもの、そしてこれから築き上げるものは、アメリカの創意工夫と発明の強さを証明するものです。ですから、今日私たちを招いてくださった皆さんに感謝したいと思います。イーロン、私たちを招待してくれて、そしてあなたが築き上げたもの、この会社に対するあなたのビジョン、私たちの国に対するビジョン、アメリカのイノベーションに対するあなたのビジョンに、心から感謝します。
私たちの「自由の兵器庫ツアー」を継続し、今日ここで戦争省における技術革新の未来について概要を説明するのに、これ以上ふさわしい場所は考えられません。SpaceXの皆さんなら、このことの価値をご理解いただけるでしょう。第二次世界大戦の終結時、当時の戦争長官と海軍長官は全米科学アカデミーに書簡を送り、科学研究が国家の安全保障にとって不可欠であると宣言しました。
継続的な備えを確実にするために、アメリカの科学研究者たちは、現在の戦争という非常事態下で極めて効果的に行ってきた研究の相当部分を、平時においても継続するよう求められなければならない、と彼らは記しています。将来の紛争においては、これらの兵器や戦術を開発する際の競争的な時間的要素が決定的な意味を持つ可能性があるからです。
数十年も前の戦争長官や海軍長官たちは、イノベーションと即応性が国家の安全保障にとっていかに重要であるかを認識していました。彼らは何が危機に瀕しているのか、私たちが大切にしているこの国の自由そのものがかかっていることを理解していたのです。現在、アメリカ全土で並外れたイノベーションが、自由、繁栄、安全保障の新たな可能性を切り開いています。
21世紀の技術覇権をめぐる競争
今、私たちの目の前にある問題は、今世紀の最も強力なテクノロジーが自由な社会を強化するかどうかではありません。問題は、それが私たちの自由な社会を強化するのか、それとも、支配と強制のためにそのテクノロジーを利用しようとする悪意ある政権によって、歪められ、形を変えられてしまうのかということです。
過去数ヶ月間、私は現在の任務、そして将来の任務に対処するために戦争省を変革する上で直面している課題について、詳しくお話ししてきました。これらはすべて、21世紀の戦争のニーズを満たすためのものです。私たちは、戦士としての精神を復活させることで、ペンタゴンの文化においてすでに劇的な進歩を遂げたと考えています。また、調達のエコシステムを変革する取り組みも迅速に進めています。
しかし今日は、これからの時代に向けて、戦争省におけるイノベーションをどのように加速させるかについてお話しします。
イノベーションは、私たちが予測すらできないスピードで起きています。この時代に求められる緊急性を、組織全体で受け入れる必要があります。冷戦の終結以来、我が国の防衛産業基盤は統合されてきました。このため、技術革新を生み出す新たなクリエイターたちが、私たちの省でビジネスを勝ち取ることは、不可能ではないにせよ、非常に困難になっています。
その結果として生まれたのは、アメリカが提供できる最高のリソースを前線の戦士たちに提供することを妨げる、リスク回避の文化です。それは今日で終わります。
端的に言えば、アメリカは21世紀の技術的覇権をめぐる戦略的競争に勝利しなければなりません。人工知能、自律型システム、量子技術、極超音速技術、そして長距離ドローン。イーロン・マスクと少しでも話をすれば、極超音速技術や長距離ドローンがいかに重要であるかを教えてくれるでしょう。そして、彼の言うことは100%正しいのです。
宇宙空間での能力、指向性エネルギー、バイオテクノロジーは、世界的な競争の新たな領域です。ここでの課題は、私たちの技術開発に対する従来のアプローチが、時代遅れであるということです。テクノロジーは、研究室から設計、開発、プロトタイプ、テストと検証、そして正式なプログラムへと、予測可能で直線的なベルトコンベアの上を移動し、さらに、劇的に統合されたほんの一握りの企業によってのみ提供されるものだと思い込んでいるのです。
時代遅れのプロセスの打破と新しいアプローチ
確かに、このシステムは冷戦に勝利するための兵器を私たちに提供してくれました。しかし、それはもはや古臭く、今日私たちが直面している新たな脅威の環境には適合していません。根本的に、この古いアプローチには、未来を簡単に予測できるという傲慢さがあります。最初の発見から30年後、発明が8つの簡単なステップを経てどのように兵器になるかを予見できると思い込んでいるのです。
私たちのシステムは、イノベーションを何十年も続く一方通行の行進のように扱い続けることはできません。そのようなやり方では、誰が、そして何が、戦士たちに能力を届けるための試練を乗り越えられるのかを、劇的に狭めてしまいます。
今回の政権、トランプ政権が誕生するまで、国防総省の新しい能力を実戦配備するプロセスは、時代に取り残された冷戦後の平和の配当の遺物に過ぎませんでした。さらに悪いことに、私たちは調整はするが決して決定は下さない委員会や会議の層を重ねるばかりでした。責任の所在が不明確なプロジェクトを無限に作り出してきました。人の入れ替わりは激しいのに、進歩は乏しく、成果もほとんどありませんでした。
まるでSpaceXの全く逆のような話ですね。私たちはイノベーションを、達成すべき成果ではなく、チェックリストの項目の一つとして扱ってきたのです。
要するに、現在の脅威の環境を考えると、私たちは致命的な結果を招きかねない危険なゲームをしているということです。私たちは、どこからでもイノベーションが生まれ、スピードと目的を持って進化していくことを必要としています。
アメリカの開かれた科学コミュニティは、権威主義的な体制には真似できない優位性です。彼らは私たちの科学論文を読み、発明をコピーしたり、AIモデルを抽出したりすることはできます。しかし、オープンで分散された研究という、このような文化を真似ることはできません。
ここでは率直に言う必要があります。私たちはもはや、既存の主要な契約企業が次の完璧なシステムを納品するまで10年も待つ余裕はありません。待った挙句に、予定より何年も遅れ、本来の10倍のコストがかかることが判明するような事態は許されません。
勝利するためには、新しいプレーブック（戦略）が必要です。イーロンは自分のアルゴリズムでそれを書きました。すべての要件を疑い、無意味なものを削除し、そして猛烈なスピードで加速せよ、と。
最高技術責任者（CTO）の任命と権限強化
だからこそ、私は戦争省全体、そして民間セクターのパートナーに向けて明確にしたいのです。研究およびエンジニアリング担当の戦争次官であるエミル・マイケルが、今ここ最前列にいますが、彼が戦争省の単独の最高技術責任者（CTO）となります。組織全体で一人のCTO。これは斬新な概念です。
唯一のCTOとして、エミルは技術的な方向性を定め、どこから生まれた進歩であっても歓迎するイノベーションのエコシステムを牽引します。そして毎日、私と顔を合わせ、私たちが技術とイノベーションの競争で勝っているのか負けているのかを率直に報告してくれます。彼は決定権を持ち、現実の測定可能な成果に焦点を当てた厳格な評価を通じて組織を導きます。
本日ここには多くの議員の方々にもお越しいただいていますが、議会もまた、次官の役割を省のCTOとして承認することで、この取り組みのパートナーとなってくれるでしょう。私たちは、議会が法律で定めた研究開発の中核的な使命を果たしています。前回の国防権限法は、軍の各部門やその他の組織に明確で革新的な成果に向けて足並みを揃えさせる権限など、CTOの権限を拡大しました。
私たちはこれらの権限を行使し、スピードと緊急性を持って成果を届けます。権限を与えられたCTOは、破壊的なマインドセットを私たちのシステムに直接注入します。世界をリードするアメリカの科学者や起業家、最先端の研究所、テクノロジーのエコシステム、そして資本市場の力を結集し、戦士が必要とするものを、より良く、より速く、より安く構築するように指示を出します。
そして、エミルはその任務に最適な人物です。これは単なる軍の組織構造の話ではありません。無駄に生い茂った官僚主義の藪を切り裂き、イーロンスタイルで、できればチェーンソーを使って障害物を取り除き、この時代が求めるスピードと緊急性を持ってそれを実行する、イノベーションのパイプラインを構築することなのです。
私はあらゆる場所で繰り返し述べてきました。合衆国大統領と私は、戦場で一瞬の生死を分ける決断を下さなければならない戦士たちを全力で支持しています。そして、この会場にいる皆さんにも知っていただきたいのです。私たちは、まさにその同じ緊急性を共有するイノベーターたちのことも全力で支持しているのだと。
アメリカの納税者たち、特に国に奉仕する呼びかけに応えた息子や娘を持つ親たちは求めています。本日も新たに10名の宣誓を行いましたが、私は要求します。私たちは要求します。10年後ではなく、今すぐ、圧倒的で致命的なテクノロジーで戦士たちを武装させることを。
現代の戦争において、最も速く革新し、反復を行う者が勝利者となります。そして、息苦しい官僚主義の制約から解放されたアメリカの起業家をイノベーションで凌駕できる者は誰もいません。その古い時代は今日で終わります。潜在的な敵国が戦時の軍拡競争を展開している時に、私たちが平時の科学コンテストのようなことをやっている時代は終わったのです。
AIファーストの戦争省へ：新しいAIモデルの導入
現在、ガレージのスタートアップから全国の工場の現場、企業の役員室に至るまで、アメリカのAIエコシステムから生み出されるイノベーションをどう活用するかという問題が、真っ正面から議論されています。そしてそれは当然のことです。なぜなら、それは人間のあらゆる営みの領域を破壊し、変革する可能性を秘めているからです。戦争省においてもそれは同じです。
トランプ大統領のAIに関する大統領令は、私たちのアプローチを簡潔に示しています。人類の繁栄、経済競争力、そして国家の安全保障を守るために、アメリカの世界的なAI覇権を維持し強化することが、米国の政策である、と。これこそが、戦争省の使命なのです。
いかなる敵もこの技術を悪用して我が国の国家安全保障上の利益や市民を危険にさらすことができないように、私たちはアメリカの軍事的AI覇権を確実なものにしなければなりません。すべての領域において、アメリカファーストです。
先月、私たちはGoogleのパートナーとともに生成AIの展開を発表し、最先端のAI技術との取引方法を変革するための第一歩を踏み出しました。Googleのチームが前向きに取り組み、戦争省の約300万人のユーザーにGeminiアプリを提供するための投資を行ってくれたことに感謝したいと思います。
しかし本日は、生成AIのエコシステムに加わる次なる最先端AIモデル企業を発表できることを大変嬉しく思います。それは、xAIのGrokです。今月下旬に運用が開始される予定です。
イーロン、あなたとあなたの素晴らしいチームが、この件に関しても私たちと共に前向きに取り組んでくれていることに感謝します。もう間もなく、私たちの省のすべての非機密および機密ネットワーク上で、世界をリードするAIモデルが利用できるようになります。これはもっと早く実現すべきことでした。
AI加速戦略と7つのペースセッティング・プロジェクト
これをさらに推し進めるため、本日私の指示のもと、私たちはAI加速戦略を実行に移します。これは、トランプ大統領の第一期政権中に確立された軍事AIにおける我が国のリードをさらに拡大するものです。この戦略は、実験を解き放ち、官僚主義的な障壁を排除し、投資を集中させ、軍事AIでリードを保ち、将来に向けてその優位性をさらに高めるために必要な実行アプローチを提示します。
要約すると、私たちは、ペンタゴンの裏方となるオフィスから最前線の戦術的末端に至るまで、すべての領域においてAIファーストの戦闘部隊になることで、この競争に勝利します。
この加速の起爆剤となるのは、戦闘、インテリジェンス、および組織運営の任務全体にわたる一連のミッションに焦点を当てた、7つのペースセッティング・プロジェクトです。それぞれのプロジェクトには単独の責任あるリーダーが配置され、野心的なタイムラインが設定され、「イーロン、今週は何を達成しましたか？」というお馴染みの質問に答えるような、測定可能な成果が求められます。これが、AIファースト変革の実行基準です。
7つのペースセッティング・プロジェクトはそれぞれ、以下のモデルを使用します。毎月進捗状況を報告する一人の責任者。これらのプロジェクトは密室で行われるのではなく、戦士や移行パートナーと直接連携し、現場からのリアルタイムのフィードバックを確実に組み込みます。私たちは、失敗が学習曲線を加速させるような迅速な反復を期待しています。
これらは科学の実験プロジェクトではありません。ガバナンス委員会でもありません。省全体のための実行基準なのです。
古い戦術にAIを魔法の粉のように振りかけるだけでは、未来を勝ち取ることはできません。私たちは全く新しい戦い方を発見することで勝利するのです。だからこそ、私たちは継続的な実験キャンペーンを実施します。四半期ごとに、AIが連携したスウォーム、エージェントベースのサイバー防衛、分散型の指揮統制を用いた部隊対部隊の戦闘ラボを実施し、限界を押し広げ、すべての段階での失敗から学びます。これこそが、まさにこの場所が行っていることです。
私たちの省は過去において失敗を受け入れてきませんでした。だからこそ決して失敗しませんでしたし、それはつまり、私たちが決して学んでこなかったことを意味します。私たちはその力学を反転させます。
新しいゲームのルールと変革チーム
ゲームの新しいルールについて話す前に、私たちの新しいチームについてもう少しお話しさせてください。適切なチームなしに勝てるゲームはありません。私たちは、キャメロン・スタンレー氏が私たちの戦争省の新しい最高デジタルおよび人工知能責任者（CDAO）に任命されたことを発表できることを誇りに思います。
キャムは新しいチームを率いることになります。そのチームの多くは、AWS、Databricks、Palantir、Metaといった先駆的な企業での高給のキャリアを諦め、あるいは離れて、この戦いに参加してくれました。本当にありがとうございます。このチームは、この省における変化の触媒となるだけでなく、私たちの偉大な共和国を守るという使命に焦点を当てた仕事に参加したいと願うテクノロジーコミュニティの才能ある人材を引き寄せる、磁石のような役割を果たすと私たちは信じています。
それでは、新しいルールについてお話ししましょう。
第一に、スピードです。スピードが勝ちます。スピードが支配します。現在、私たちの組織は数ヶ月、あるいは数年単位で測られるような人員配置や委員会のサイクルで動いていますが、これは容認できません。
軍事AIは、当分の間、スピード競争になるでしょう。そこでは、不完全な連携による影響よりも、動きが遅すぎることによるアメリカの国家安全保障へのリスクの方が上回るのです。これを実現するため、キャムと彼のCDAOのチームは、今後30日以内にすべてのペースセッティング・プロジェクトに対するAI導入の速度指標を定義し、その後は少なくとも毎月報告を行います。これらが、省全体のプログラムの新たなベンチマークとなります。
第二に、官僚主義的なブロッカー（阻害要因）への対応です。イーロンと一緒に仕事をしたことがある人なら、彼がブロッカーを見つけ出し、排除することを知っているはずです。私たちは、この進歩を妨げるような人や政策に対して、戦時のアプローチを取ります。もし邪魔をしたいのなら、他の場所で働いてください。
データの共有、運用の承認、あるいはテストと評価や契約に関する障壁は、もはや単なる官僚主義的な不便さではなく、運用上のリスクとして扱われます。私たちはこれらの障壁を打ち砕きます。
だからこそ本日、私の指示により、研究開発（R&E）の権限下に障壁除去のためのSWATチームを設立します。このチームは、法令で定められていない要件を免除し、AI能力の加速を遅らせるあらゆる事象を、私たちの素晴らしいスティーブ・ファインバーグ副長官にエスカレーションする権限を持ちます。
第三に、コンピューティング・リソースです。私たちは、データセンターから戦術的末端に至るまで、AIコンピューティングへのアクセスを拡大するために大規模な投資を行い、アメリカのAI分野に流入している数千億ドルの民間資本を活用します。
トランプ大統領の大統領令は、軍の土地にデータセンターを建設し、エネルギー省と協力して、このコンピューティング・インフラストラクチャを稼働させるために必要なリソースの数と幅を劇的に増やすよう私たちに指示しています。私たちは、Google、AWS、Oracle、SpaceX、Microsoftなど、私たちのパートナー企業と協力してこれらのイニシアチブに取り組んでいきます。
第四の柱は、特にこの部屋にいる皆さんならよくお分かりだと思いますが、才能ある人材です。私たちは、利用可能なあらゆる雇用・給与の権限を駆使して、アメリカの最高の技術的才能をもたらし、職員による効果的なAI変革に報います。
私たちは、産業界や学界から最も優秀な人材を招き入れるために、トランプ大統領のテックフォース・イニシアチブを大いに活用するつもりです。イーロン、デビッド・サックス、エミル・マイケル、その他、起業家やビジネスの世界の出身者がすでに政府内で活躍しているように、私たちはこの大義のために、世界をリードする才能を採用できること、そして採用しなければならないことを証明してきました。
真の「責任あるAI」とデータへのアクセス
第五に、責任あるAIです。今日、私は戦争省における「責任あるAI」の意味を明確にしたいと思います。私たちのこのテクノロジーの活用を制限し、混乱させるような「公平なAI」やその他のDEI、社会正義といった概念が混入する時代は終わりました。
即座に効力を発揮するルールとして、戦争省における責任あるAIとは、客観的に真実に基づいたAI能力を、省の活動を規定する法律の範囲内で安全に運用することを意味します。戦争を戦うことを許さないようなAIモデルは採用しません。私たちは、この基準だけでAIモデルを判断します。
事実として正確であり、任務に関連しており、合法的な軍事利用を制限するようなイデオロギー的な制約がないこと。戦争省のAIはウォーク（目覚めた状態）にはなりません。それは私たちのために働きます。私たちが構築しているのは、実戦準備の整った兵器とシステムであり、アイビーリーグの教職員ラウンジ向けのチャットボットではありません。
第六に、そして最後に、データです。AIの性能は、それに供給されるデータの質に完全に依存します。そして米軍は、世界中のどの軍隊も真似できない、20年にわたる軍事および情報活動から得た非対称のデータ優位性を持っています。
私の指示により、CDAOは、防衛データの法令を施行し、あらゆる軍種や部門のミッションシステムを含む連合ITシステム全体で、AIが活用できるように適切なすべてのデータを利用可能にするための完全な権限を行使します。
各軍種の長官および部門長は、30日以内に現在のデータ資産のカタログをCDAOに提出しなければなりません。データアクセスのリクエストを拒否した場合は、7日以内にCTOに報告されます。そして、正当な理由がなければなりません。
本日、私は情報および安全保障担当次官であるブラッド・ハンセルに対しても、私たちの情報インテリジェンス部門全体からの適切なデータが同じ扱いを受け、戦争を戦う能力の開発と運用上の優位性のために最大限に活用されるよう指示を出しています。AIの性能はそれが受け取るデータに依存しています。だからこそ、私たちはデータが確実にそこにある状態を作ります。
データへのアクセスを持続的に阻む障壁は、解決のために戦争副長官にエスカレーションされ、副長官は法的な制限内で人員を再配置または解雇したり、法令に従わない活動への資金提供を保留したりする権限を持ちます。ここで明確にしておきます。先ほども言いましたが、データの抱え込みはもはや国家安全保障上のリスクであり、私たちはそれをそのように扱います。
イノベーション・エコシステムの再構築
AIは未来の重要な一部です。しかし、私たちが長すぎた間無視してきたもう一つの真実があります。AI以外のあらゆる種類のイノベーションを、私たちはまるで同じものであるかのように扱ってきました。ご存知の通り、それらは同じではありません。迅速な技術開発、採用、移行に対する不必要な障壁を打ち壊す必要があります。
皆さんの何人かは覚えているでしょう。一世代前、私の前任者の一人が、現在では悪名高い「最後の晩餐」として知られる産業界との夕食会でのスピーチで、防衛産業基盤の統合を提唱しました。この統合は、ほんの一握りの主要契約企業によって支配される閉鎖的なイノベーション・エコシステムを生み出しました。その結果は、コストの高騰、納品の遅延、そしてイノベーションの停滞によって特徴づけられています。
それこそが、防衛産業基盤および防衛関連企業に関するトランプ大統領の最近の大統領令が対処しようとしている問題です。この大統領令は、既存の主要な契約企業の優先事項は、次の決算報告ではなく、我が国の国家安全保障でなければならないと極めて明確にしています。これは、自社株買いへの関心を減らし、工場の現場で働く男女への投資を増やすことを意味します。株主への配当を減らし、インフラ、工場、設備への投資を増やすことを意味します。
今日、その古い時代は終わりを告げます。戦争省は、世界をリードする資本市場から資金提供を受けた我が国のハイテク・スタートアップ企業が持つ、破壊的なエネルギーと機敏な創造力に向けて再び扉を開きます。私は最高技術責任者に対し、この取り組みを主導するよう指示しています。そして彼のいつものウィングマンとして、取得・維持担当次官のマイク・ダフィーがその任に当たります。
長すぎる間、私たちはエコシステムを段階やサイロ（縦割り）ごとに組織してきました。研究室はこちら、いわゆる即応部隊はあちら、商業的なアウトリーチは別の建物、あるいは全く別の海岸側にあり、戦士たちは最後の方のどこかにいて、まるで後回しの存在でした。その結果が、重複、漂流、そして混乱です。
そして調達プロセスと同じように、私たちはすでに、イノベーション・エコシステムそのものを変革するために必要な大胆なステップを踏むのではなく、エコシステムの問題を回避して機能させるための組織作りを修正しようとしています。私たちは実際のシステムを回避するために古いエコシステムを作ったのです。もうそんなことはしません。
研究室であれ、スタートアップであれ、機密指定された施設であれ、イノベーションのためのすべての資金は、次の3つのうちの1つを提供するために存在しなければなりません。ゲームチェンジャーとなるテクノロジー、スケール可能なプロダクト、あるいは新しい戦い方です。もしこの3つのうちのどれかをスピード感を持って行っていないのであれば、再編されるか、消滅することになります。
だからこそ、私はCTOであるエミルに、省全体でのこの指令が迅速に実行されることを確実にする任務を託しているのです。エミル、あなたは忙しくなりますよ。
改めて申し上げますが、今日私たちが話しているのは、イノベーションに対する私たちの考え方の変革です。
マイク・ダフィー主導の要件改革において、私たちは古いモデル、硬直化したモデルを葬り去り、問題、資金、実験が1つのシステム内に共存するように省を再配線しました。調達改革においては、防衛調達システムを廃止し、責任あるポートフォリオ調達エグゼクティブを創設して、「納品へのスピード、納品へのスピード」を私たちの組織原則としました。
技術革新についても同じことを行います。だからこそ本日、私の指示により、会議を開き、報告を行い、メモを書き、日程を調整するだけで、決して決定を下さず、成果を加速させることなど滅多にない、アルファベットの略語だらけの委員会群に終止符を打ちます。
即時発効で、国防イノベーション運営グループ、国防イノベーション作業グループ、そしてCTO評議会は解散され、廃止されます。それに代わり、CTOは決定を下し、官僚主義のブロッカーを取り除き、リーダーに責任を負わせ、そして最も重要なこととして、新しいテクノロジーを戦士たちに迅速に届けるために彼を補佐するCTOアクション・グループを招集します。
このエコシステム内のすべての組織は、敵が適応するよりも速く戦闘における優位性を提供することによって、自らの居場所を勝ち取らなければなりません。聖域はありませんし、例外もありません。
イノベーション組織の再編と迅速な対応
CTOをバックアップするため、本日私の指示により、私たちは戦争省のイノベーション・エコシステムの2つの柱を再編します。
第一に、国防イノベーションユニット（DIU）です。10年前の設立以来、DIUは変化する報告体制と不安定な事務的サポートの中で生き抜き、素晴らしい成果を上げてきましたが、時にそのポートフォリオは省の他の部分と重複していました。
本日より、DIUは戦争省のフィールド活動機関に指定され、卓越した技術スカウティング、迅速な契約、および商業的なテンポで実行される省へのその他の共通サービスを提供します。CTOはDIUに対して事務的およびリソース面でのサポートを提供し、同ユニットの取り組みが省のイノベーションの優先事項に合致することを確実にします。また、DIUのディレクターは、主要なスタッフ・アシスタントとして引き続き私に直接報告し、法律で定められた任務を遂行します。
そして私は、私のドローン・ドミナンス・イニシアチブのエグゼクティブであるオーウェン・ウェスト氏を、2027会計年度の予算サイクルが固まる3月に、DIUのディレクターに任命します。豊富な戦闘経験を持つ海兵隊員として、オーウェンはテクノロジーを軍の部隊に移行させるというDIUの中核的な使命に、戦士のマインドセットをもたらしてくれるでしょう。
オーウェンはまた、DIUがベンチャーや投資家のコミュニティと緊密に連携し続け、戦争省への新規参入者を継続的に迎え入れるために必要な民間資本の経験も持ち合わせています。オーウェンは、政権全体で最も効果的だった政府効率化省（DOGE）の取り組みにおいて国防省部門を率い、私たちの省のために数百億ドルを節約しました。そして今、彼がDIUを率いることになります。
世界をリードする我が国の防衛ハイテク・スタートアップは、何十億ドルもの資金を集めています。彼らは、ハイテクで低コストのテクノロジーの拡散を通じて、戦争のあり方を再構築しつつあります。DIUの使命は、起業家が作った製品を具体的な戦闘力へと変換するのを助けるため、この商業テクノロジーの採用を加速させることです。
第二に、戦略的能力オフィス（SCO）もまた、CTOの直下に配置される戦争省のフィールド活動機関に指定されます。SCOは、新しいシステムの破壊的な応用の特定とプロトタイピング、既存システムの型破りな使用法の発見、そして戦略的な効果を生み出すための短期的なテクノロジーに焦点を当てるという中核的な使命を維持します。
SCOは引き続き、法律で定められた副長官への直接報告の関係を維持しますが、重複を排除し、私たちの戦士たちに短期および中期的な能力を確実に届けることに日々執念深く集中するため、運用面ではCTOの下に再編されます。執念深い緊急性と焦点、それが私たちの焦点です。
今日の防衛イノベーション・エコシステムは断片化しすぎており、戦士への技術移行が不十分な結果となっています。私たちは調達エコシステムの変革において、この問題の一部に対処しました。しかし、それはイノベーション・エコシステムにも導入される必要があります。
長すぎる間、皆さんの中にも経験された方が多いでしょうし、最近ロサンゼルスでお会いした方々もそうでしたが、創業者や起業家たちの経験というのは、適切なオフィス、適切なプログラム、そして適切な意欲を持ったスポンサーを探して、ペンタゴンの周りを終わりのない周回コースのように走り回るというものでした。そしてあまりにも頻繁に、新規参入者は最終的に官僚主義によって行き詰まってしまうのです。私たちはこの話を何度も何度も耳にします。
彼らはどこへ行けばいいのか分からず、ようやくその場所に行き着いても、そこは行くべき正しい場所ではありません。それから、そもそも彼らを求めていなかった別の場所へ行き、また周回が続くのです。例えば、SpaceXやPalantirは、省の契約の競争に参加するチャンスを得るためだけに、戦争省を相手に訴訟を起こさなければなりませんでした。
結論として、新規参入者はシュートを打つチャンスを必要としているだけでなく、方向性のない曖昧な言葉の絶え間ない連続で振り回されるのではなく、省からのより速い「イエス」、そしてより速い「ノー」を必要としているのです。
戦争長官のレベルでは、私たちは既存の迷路を2つの明確なチャネルに置き換えます。ミッション・エンジニアリングおよび統合活動（MIA）が、私たちが解決しようとしている問題を業界に伝え、DIUが業界がすでに構築したものをプログラム・オフィスが採用するのを支援します。これにより、より速いイエス、またはより速いノーを導き出すことができます。明確なガイダンス、明確なガードレール、明確な需要シグナル。これこそが、業界と資本が期待しているものです。
軍種別のイノベーションと「トリプルI」予算
さて、これは単なる長官室レベルの改革ではありません。陸軍、海軍、宇宙軍、海兵隊、そして空軍といった各軍種も、自らのイノベーション・エコシステムを変革する必要があります。だからこそ本日、私の指示により、各軍種は以下の行動をとります。
90日以内に、各軍種の長官は、自らの研究所、研究の専門知識、実験部隊、および迅速対応能力オフィスを、3つのイノベーション成果を中心にどのように統合、合理化、再焦点化するのかという軍種別イノベーション計画について、CTOに報告します。私たちの60以上の研究所は国家の資産ですが、ただ発見するだけでなく、成果を届けるために組織されるべき時期はとうに過ぎています。
そして、2028会計年度の予算から、すべてのポートフォリオ調達エグゼクティブは、イノベーション挿入増分（トリプルI）に資金を提供することになります。これは、ラストマイル（最終段階）、統合テスト、および実証されたソリューションを実戦配備システムへ迅速に組み込むための専用資金です。
イノベーションは中央集権化することはできず、そうすべきでもありません。実は、名前を出して構わないことを願っていますが、ちょうどこの週末、私が以前から知っているドレナン・グリーンという陸軍大尉からメールで提案を受け取りました。彼は、自分と自分の部隊がどのようにAIを展開したいかについて、詳細な計画を持っていました。イノベーションは、最良のアイデアが存在する場所であれば、どこからでも、誰からでも生まれる可能性があり、そうであるべきなのです。
私たちはその立派な大尉を招き入れ、彼からトップダウンだけでなくボトムアップで、彼の部隊や他の部隊でそれらのツールをどのように適用できるのか話を聞くつもりです。
軍の各部隊とプログラム・オフィスがラストマイルを担っています。その目的のため、私は各軍種に対し、すべてのプログラム・ポートフォリオの予算内にトリプルI（イノベーション挿入増分）を確立するよう指示します。これにより、兵器システムの開発中にイノベーションを迅速に統合するための資金が確実に確保されます。これは、新しく革新的な最先端の兵器や改良を、毎年の予算サイクルの制約から解放するためのツールとなります。
ここでは、時間単位や日単位、おそらく週単位で反復を行います。しかしワシントンでは、月単位、年単位、そしてしばしば複数年単位で話をします。遅すぎるのです。
CTOエコシステムは彼らに供給を提供します。各軍種はこのエコシステムの貢献者であり、傍観者ではありません。彼らは成果を出さなければならず、敵を圧倒しなければならないのです。
歴史的投資と民間資本の活用
予算と予算サイクルについて言えば、数日前のトランプ大統領の投稿をご覧になったかもしれません。彼は、2027会計年度の戦争省の予算として1.5兆ドルを提案しています。これは私たちの歴史上、圧倒的に過去最大の額であり、アメリカの安全保障に対する歴史的かつ世代的な投資です。私たちは、軍を再建するためのこの一生に一度の機会を無駄にはしません。
省を変革するための私たちの取り組みが本格的に稼働した時、これが何を意味するかを考えてみてください。リソースを追加し、戦士にそれらの能力を届けるスピードのプロセスを合理化する。私たちが切実に必要としている防衛産業への新規参入を促す。そしてAIやその他の最先端の防衛技術を受け入れる。
これらすべてが、私たちの部隊をより機敏に、より致命的に、そして抑止するため、さらには必要であれば将来の戦いに勝利するための準備をより万全なものにするのです。これこそがトランプ大統領が要求していることであり、私たちが実現するものです。
これは、私たちが修正しなければならない次の領域へと繋がります。組織の再編や新しい姿勢だけでは、戦士のためのイノベーションを真に解き放つには不十分だということがお分かりでしょう。私たちの省は、アメリカが敵対国に対して持っている決定的な優位性、すなわち世界で最も広く深い資本市場と、世界最高の起業家の人材を活用する必要があります。
皆さんは、この資本がアメリカのイノベーションの生命線であることを知っています。したがって、成功するためには、長すぎる間私たちが怠ってきた、民間資本の省内での役割を受け入れる必要があります。私たちは民間資本にとってより良いパートナーとなり、重要な分野での資本形成を加速させ、省のリスクを低減する手助けをしなければなりません。
トランプ大統領がこの政権全体で立ち向かい解決するよう私たちに指示した大きな問題、すなわち、レアアースと重要鉱物のアクセスにおいて競合他国に依存するのを終わらせるという問題の解決に、民間資本はすでに貢献しています。デビッド・ローのリーダーシップの下にある戦略資本局（OSC）はこれらの取り組みの先頭に立っており、現在まさに成果を上げています。
過去5ヶ月間だけで、OSCチームは6つの重要鉱物取引の完了の一環として、45億ドル以上の資本コミットメントを展開しました。これらすべてが、米国を市場操作から解放するのに役立ちます。決定的に重要なのは、OSCの戦略が、このベンチャーキャピタル・コミュニティから我が国最大の金融機関に至るまで、民間セクターの投資家を呼び込むことに依存している点です。
現在までの6つのOSCの取引には、民間資本パートナーからの約50億ドルが含まれています。OSCはこれらの取引の大部分を30日未満でまとめ上げました。これは複雑な取引においてはまさにトランプ・タイム（トランプのスピード）です。SpaceXにとっては遅く感じるかもしれませんが、ワシントンではこれ以上ない速さです。ワシントンにおけるワープスピード（超光速）と言えます。私たちのすべての投資は、たった一つの目的のためにあります。それは、戦士により速く届けるということです。
真の変革とアメリカの圧倒的優位性
さて、「これは単なるもう一つのイノベーション組織再編、見栄えの良いブリーフィングをするだけで実行されない戦略の一つに過ぎないのではないか」と皮肉っぽく推測する人もいるでしょう。
いいえ、違います。これは、私たちの調達エコシステムを根本的に変革するための、単一の戦争計画の3番目の柱なのです。
私たちはプロセスのみに焦点を当てていた古いシステムを葬り、統合要件監督評議会を紙上の要件ではなく、現実世界の統合運用上の問題をランク付けする組織に変えました。これらの問題を解決するための実験キャンペーンを実施するため、MIAを設立しました。古い防衛調達システムを廃止し、スピード、リスク、責任に焦点を当てた戦闘調達システムを創設しました。
私たちが今概要を説明したAI戦略とイノベーション・エコシステムの変革により、私たちはその3番目のピースを所定の位置に溶接しているのです。
CTO、DIU、SCO、DARPA、CDAO、そしてOSCは、もはや緩やかな連合体ではありません。これらは戦争長官オフィスのイノベーション・オペレーティング・システムなのです。DARPAはゲームチェンジャーとなる技術革新と戦略的サプライズをもたらします。DIUはスケール可能な製品をもたらします。SCOは新しい戦い方をもたらします。そしてCDAOとOSCは、戦時のスピードで動くためのデータ、テスト、資本を提供します。
今日現在、これらは一つのエコシステムであり、自由の兵器庫のためのアイデアと行動の兵器庫であり、要件、ポートフォリオ、そして生産に直接配線されているのです。ゲームチェンジャーとなるテクノロジー、スケール可能なプロダクト、新しい戦い方。これら3つすべてが戦時のスピードで動きます。
問題が実験を推進します。実験がプロトタイプに流れます。プロトタイプがプログラム・エグゼクティブに流れます。プログラム・エグゼクティブがこれらを生産に流します。生産が戦士に流れます。そしてこのサイクルは決して止まることなく、常に反復し続けます。単一のシステム、単一の目的、戦いへのスピードです。
私たちが未来を勝ち取るための準備をしているのは、自由世界にとって、西側諸国にとって、これ以上ないほど大きなリスクがかかっていることを、私たちも、そして皆さんも知っているからです。
この政権が誕生する前、私たちの敵対国は、ついにアメリカの力を打ち砕いたと考えていたかもしれません。しかし、それは間違いです。彼らには私たちの起業家はいません。彼らには私たちの資本市場はありません。彼らには、20年にわたる軍事・情報活動から得た、実戦で証明された私たちの運用データはありません。彼らには、私たちが苦労して獲得した機密技術はありません。彼らには、決して負けることを拒否するアメリカの戦士たちの創意工夫と不屈の精神はありません。彼らには、テヘランの中心部やカラカスの中心部まで、誰にも見られずに37時間かけて移動できるような軍隊はありません。
しかし、もし私たちが息苦しい官僚主義の下でこれらの優位性を窒息させてしまえば、そんなものは何の意味も持たなくなります。だからこそ、私たちはイノベーション・エコシステムを統合し、これをAIファーストの省にし、すべての研究所、すべてのプログラムに責任を負わせ、そして同時に、すべての将校に対して、他が適応するよりも早く戦闘上の優位性を届けるよう強く後押ししているのです。
私たちは立ち止まりません。私たちは引き下がりません。そして、産業界と民間セクターのパートナーたちと共に、自由の新しい兵器庫を鍛え上げます。私たちは、テクノロジーとイノベーションをリードする者たちが未来を形作ると信じています。それをただ知っているだけでなく、私たちのように自由と西側の伝統を熱烈に信じる者たちこそが、そのリーダーでなければならないと確信しています。
もし私たちでなければ、もしアメリカでなければ、もし西側諸国でなければ、誰がやるというのでしょうか？ そして、今でなければ、その優位性を維持するには手遅れになってしまいます。
これは改革のための改革ではありません。今までもそうであったことは一度もありません。これは、私たちの戦士たちが昨日の道具で戦うのか、それとも明日のテクノロジーを使って敵を圧倒して戦うのか、という問題なのです。私たちは脅威を知っています。機会も知っています。何をしなければならないかも知っています。私たちは緊急性を共有しています。さあ、私たちはそれを実行します。そして、戦時のスピードでそれを実行しなければなりません。
ありがとうございました。皆さんに神の祝福を。皆さんが築き上げたこの会社に神の祝福を。そして、私たちの偉大な共和国に神の祝福がありますように。本当にありがとうございました。感謝します。ありがとうございます。
放送終了の挨拶
たった今お聞きいただいたのは、SpaceXで演説を行ったピート・ヘグセス長官の言葉です。彼は今日一日の大半をテキサス州で過ごし、充実した一日を終えたところです。演説の中で彼は軍の即応性を強調し、また国内の防衛製造業の重要性についても力説しました。その前にはイーロン・マスクが登場して少し話をしていました。さて、これで中継を終わります。皆さんこんにちは、私の名前はジェイ・ラッセルです。
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