ノルウェー、カナダ、デンマーク、フィンランド、アイスランド、スウェーデンの首相たちが一堂に会し、北極圏の安全保障と北欧諸国間の協力について議論を行った。焦点となったのは、NATO pledgesに基づく資源の統合、グリーンランドの主権と領土保全の重要性、軍事調達における相互協力の強化である。特にデンマークとグリーンランドの主権に対する脅威への対応として、同盟国間の連帯の原則が強調された。また、カナダによる潜水艦や戦闘機の調達プロセス、核兵器政策、そしてNATOの新たな北極圏セキュリティイニシアチブであるArctic Centuryについても討議された。各国首脳は、ロシアを最大の安全保障上の脅威と位置づけつつ、北極圏における永続的なプレゼンスの確立と、NATO全体の支援を得た能力強化の必要性を訴えた。
北極圏における資源統合とNATO協力
私たちは資源を統合することに取り組んでいます。NATO pledgesの一環として増強している資源です。どのようにしてこれらを統合し、より効果的になれるでしょうか。コールドレスポンス作戦は、私たち全員が他の多くの国々と共に関わっている実践的な例です。他にも多くの例があります。
まず第一点目です。二つ目は、あなたが言及した資源についてです。ノルウェーをはじめ、カナダを含む他の経済圏にも、物理的資源や重要鉱物などかなりの資源があります。では、どのようにしてこれらを自分たち自身で、パートナーと共に、そこにあるスピードと規模で開発していくのでしょうか。
そして最後に一点申し上げてから次にお譲りしますが、もちろん安全保障ははるかに広範なものです。宇宙における能力、AIにおける能力、量子技術などにおいて、私たちは非常に補完的なスキルを持っています。私たちが議論しているのは、どのようにしてこれらを統合し、再び積極的に協力し、より多くの責任を担い、市民のための問題を解決するかということです。それが私たちの仕事です。その点において、脅威を減らすことができます。
その質問について簡単にフォローアップしてもよろしいでしょうか。フレデリクセン首相がコニー首相のスピーチを称賛されました。私からは、デンマーク首相がある原則のために立ち上がった姿勢に賛辞を送りたいと思います。それはデンマークにとって、デンマーク王国にとって、そしてグリーンランドの人々にとって絶対に重要な原則です。デンマーク王国で何が起こるかを決めるのは彼ら自身です。
しかし、彼女が立ち上がったのはそれ以上のものです。それは国際法、国家主権、領土保全という基本原則のためです。これは単なる教科書の言葉ではありません。これは、自由と民主主義をどのように守るかという、極めて現実的なものです。私たちがこれらの原則を支持してきたのは、この北欧ファミリーにおいてデンマークに近いからですが、それは私たち全員にとって本当に重要だからでもあります。
また申し上げたいのは、これは一般的に受け入れられない脅威に対応するものですが、同盟国間ではさらに受け入れられないということです。しかし、これに続くのは、本日テーブルを囲んで議論してきた非常に幅広い機会でもあります。私たちの国々には、一緒にできること、実際に一緒にやることがあります。なぜなら、それは私たちの国民にとって、彼らの仕事、収入、安全保障にとって本当に有益だからです。本日のような会議は、その道に乗り出すのに本当に役立っています。
グリーンランドの主権と軍事支援
次の質問はデンマークのラジオ局、マリアさんからです。
はい。マハニー首相に質問がありますが、デンマークの隣国である4つの北欧諸国の首脳にもお聞きします。ここでは、団結の重要性について並んで話されています。もしNATO同盟内の国がグリーンランドを奪取しようとした場合、カナダは軍事力を提供し、実際にグリーンランドを守るために軍事的抵抗を行う準備ができているでしょうか。
まず最初に申し上げたいのは、質問をありがとうございます。私たちは主権と領土保全の原則を断固として支持しています。グリーンランドとデンマークの人々が自分たちの未来を決めることです。まず、そのことについて絶対に明確にしています。パートナーとして、必要に応じて措置をもってそれを支援するということを明確にしています。
そして、私たちや他の国々がこれらの基本原則と連帯の原則について明確にしてきたという事実が、常にあるべきだったスペースを作り出すのに役立ったと思います。カナダだけに負担をかけたくはありませんが、欧州連合や他の国々がこれらの基本原則について明確にしてきました。北極圏における、そしてグリーンランドを含む、より良い安全保障の傘を発展させるためです。私たちは自分たちの立場について明確であり、デンマークとグリーンランドと共に立ち続けます。ありがとうございます。
もし私がノルウェーを代表して回答するなら、私たちは集団安全保障に基づく同盟の一部です。この1年間、Arctic 7が行ってきたのは、NATOが北極圏全体の安全保障をどのように担うかについての台本を作成することです。
私たちには地理的により近い北極圏の地域があり、そこではNATOが存在し、数十年にわたって戦略と地域計画を持ってきました。そして今、私たちはそれを拡大しています。ですから、その質問には、NATO同盟国は団結して立ち上がることをご存知でしょうし、私たちはそれを実現するための計画を策定してきた、とお答えします。
そして、私たちがごく最近、デンマークの後ろに完全かつ断固として立ったことを証明したと言っても過言ではないと思います。
はい、私たちはデンマークを完全に支持しており、これからもそうし続けます。そして、数ヶ月前にどれほど団結していたかを誇りに思います。そして継続する必要があります。しかし今重要なのは、北極圏の安全保障を共に強化することです。私の観点からは、北極圏は私たちの最大の懸念の一つです。北極圏は私たちの東部国境から始まり、グリーンランドとカナダまで続いています。だからこそ、私たちは共に取り組み、北極圏の安全保障を強化する必要があるのです。
カナダの軍事調達と産業協力
次の質問はスウェーデンの通信社からです。
はい、この質問は主にマハニー首相向けですが、コニー首相とストゥーラ首相にもお聞きします。ここ数日、カナダがノルウェー、ドイツから潜水艦を、そしてスウェーデンから戦闘機を取得することへの関心が高まっているという報道がありました。これが今日議論されたかどうか、そしてこの種の軍事装備の運用が、今日の新しい安全保障環境、世界の安全保障環境においてどのような意味を持つかを教えていただけますか。
はい。では、具体的な点にお答えする前に、いくつか一般的なポイントを申し上げます。特に潜水艦については調達プロセスがあり、それは最終入札が2つの段階にあります。それらの潜水艦についての最終入札です。それらは提出されており、独立したプロセスによって研究され、検討されています。ですから、それについてコメントするのは私の立場ではありませんし、その詳細について議論しているわけではありません。
しかし、あなたの質問は非常に妥当であり、私たちが議論してきた精神の一部です。それは、私たちが皆、国民を守るために防衛と安全保障に大幅な追加投資を行っているということです。脅威が計り知れないほど、いや、測定可能ですが、大幅に上昇していることを考えると。
私たち全員が、もし個別にそのお金を使ったり、協調しない方法で使ったりすれば、それは納税者にとって価値があるものにはならないし、私たちの国民を十分に守ることにもならないということに同意しています。そして、良い雇用とより良い未来を市民のために創出するという経済的な波及効果もありません。そしてここで補完性が重要になります。
航空宇宙における専門知識、海事における専門知識、人工知能、材料科学など、あらゆる領域における幅広い専門知識があります。ですから、私たちは相互に有益な形で発展させるための具体的な機会を探しています。
この事実で締めくくりますが、歴史的に、カナダが防衛調達を行うとき、1ドルあたり70セント以上が米国に、アメリカ企業だけでなく米国に行っていました。これは私たちの産業を構築したり、国民を守ったりするための効果的な方法ではありません。ですから、私たちが行ってきたこと、そして明確に申し上げますが、米国とも多くの調達を続けますが、すべてのケースにおいて、パートナーシップでより多く調達し、パートナーになれる国の範囲がはるかに広いということを見据えています。
最後の点ですが、特に私たちが持つ安全保障ニーズの海事的、北極圏的性質、さらに仮想的なものを考えると、北欧諸国はカナダにとって自然なパートナーです。
一言申し上げてもよろしいでしょうか。カナダが現在、潜水艦に関して行っているプロセスについて、私は100%尊重しています。それは大きな事業です。
しかしノルウェーの立場としては、英国とのフリゲート艦、ドイツとの潜水艦のような海事協力を行うとき、それは大きな産業的冒険です。しかし安全保障と産業を超えて、それは安全保障に関する目的の統一を本当に生み出します。なぜなら、ある意味で統合され、地理と運用方法に関連した形で協力し、基本的に同じ装備、同じ基準を持つことになるからです。そしてそれはもちろん、安全保障の観点からも重要です。
軍事産業と安全保障における協力の良い例は、カナダとの砕氷船建造協力です。
核兵器政策と抑止力
次の質問はフィンランドのイレッティからです。アニ・アイリア・アレント。
ありがとうございます。これは核兵器についてで、皆さん全員に向けた質問です。平時においても核兵器に関する制限や政策を緩和することについて、ご自身の国で議論を始めることについてどう思われますか。ありがとうございます。
では私から始めてもよろしいでしょうか。申し上げたいのは、フィンランドは自国の領土に核兵器を求めていませんし、NATOもそのような計画を立てていないということです。
現在フィンランドで行っているのは、政府の目的は、他の北欧諸国にはこの形で存在しない法的障壁を取り除くことです。核兵器については、フランスの核抑止力を採用して欧州全体の安全保障を高めるというイニシアチブは前向きなものでした。
しかしフィンランドは、ここにいる他の国々のような議論は行っていません。しかし、欧州の抑止力を強化する必要があるため、もっと聞きたいと思っています。
私が思うに、ペトラが言ったことに続いて、最も重要なことは、より強力なNATOと欧州の核抑止力を構築することだと思います。
それは私たちの欧州とNATOの全体的な抑止力の一部です。したがって、デンマークの観点からは、現在2つのことを同時に行っています。NATOにおける核抑止力への関与を深めると同時に、フランスからの招待を受け入れ、彼らとの協力を深めています。欧州とデンマークの観点から、この分野でも強くなることは前向きだと思います。
しかし、それは他の多くの能力や、同時に行っている他の多くの投資と並行して進める必要があります。
ノルウェーとしては、法律を変更していません。変更する必要もありません。明確な政策があります。ノルウェーには核兵器の配備はありません。
私たちは、最近のNATOサミットで確認された重要な核抑止力を持つ同盟のメンバーです。それは存在しています。フランスのイニシアチブについては、その初期段階には関わっていませんが、フランスとの防衛における戦略的パートナーシップを発展させる中で、彼らの計画についてもっと聞くためにフランスと話す準備はできています。明らかに、それはしばらく続くでしょうが、重要なことは、私たち全員が依存しているNATOの既存の核抑止力を弱めないことです。
はい。カナダは核兵器を求めていません。その政策に変更はありません。ご存知のように、他の国々と同様に、私たちはNATOのメンバーシップと、その中心に核抑止力を持つ同盟から恩恵を受けています。最後に2点コメントします。一つは、その抑止力に階層的要素を提供するマクロン大統領のイニシアチブを称賛します。
もちろん、その様式や範囲は検討されます。しかし、NATOの観点から、欧州の安全保障の観点から、私たちはそのイニシアチブを称賛します。カナダに直接影響するものではありません。そして最後に、核に関するものではありませんが、脅威環境の変化という観点で強調したいのは、極超音速ミサイルなどの新しいミサイルシステムからカナダへのリスクが、水平線レーダーなどへの大規模な投資を必要としているということです。そしてそれ以上のものが、そこでの抑止力を持つために必要です。
はい。そしてメタフィジックスが言ったことを簡単に繰り返せますが、私たちはNATOの共通の核抑止力を完全に支持しています。核兵器に関する私たち自身の方針を変更する計画は全くありません。
そして、それは、フランスとのこの対話を開始する今後の潜在的な協力をいかなる形でも排除するものではありません。
アイスランドとしては、変更が起こるとは見ていません。ごく最近、原子力潜水艦が私たちの海域に寄港することに同意したばかりです。それは私たちにとって大きな一歩でした。つまり、私たちは依然としてNATOの強力なパートナーであり続けており、その核の傘に変更があるとは見ていません。
Arctic Centuryと北極圏の安全保障
本日最後の質問は、ロイターのグラデス・フッシュからです。おはようございます。私の質問はArctic Centuryについてで、皆さん全員に向けたものです。Arctic Centuryに解決してほしい第一の課題は何ですか。短期的なものでも長期的なものでも結構です。
では、私から始めます。北極圏における最大の、物理的な安全保障上の脅威はロシアです。それにはさまざまな側面があります。そこには他の階層的な脅威もありますが、何よりもまず、NATO安全保障開発の他の多くの側面と一致して、残念ながら、それは共通の脅威であり、北極圏においてもそうです。
第一点目です。第二に、NATOが北極圏の安全保障にますます焦点を当てていることは歓迎すべきことです。おそらく遅すぎたかもしれませんが、歓迎すべきことです。そしてArctic Centuryは明らかにその現れです。それは完全に発展させる必要があり、私たち全員から聞こえているのは、それを実現するためのコミットメントです。
一言加えてもよろしいでしょうか。私はマークに完全に同意します。これまで見てきたのは、さまざまな種類の訓練活動などでした。Arctic Centuryについて最も重要だと思うのは、私たちが今、北極圏地域に永続的に存在したいということです。ちなみに、誰もが知っているように、北極圏地域は広大で、地域内には多くの違いがあります。しかし、永続的に存在し、NATOの他の国々からの支援を得ることです。なぜなら、北極圏国家として、私たちはもちろん何年も前から安全保障状況について認識してきたからです。そしてマークが言ったように、ロシアのせいで状況は変化しています。しかし今、私たちはNATOの他の国々からの支援を得ています。
私たちは永続的に存在する必要があります。監視に強くなる必要があります。そしてもちろん、一緒に必要な能力に投資する必要があります。共同調達、共同投資、そして決定された枠組みによって、私たちは北極圏地域を守るために、はるかに良い、はるかに強い立場にあると思います。
一言申し上げてもよろしいでしょうか。北極圏におけるNATOの存在について考え、20年前に遡ると、非常に少なかったのです。
そして私たちは北極圏国家として、北極圏をNATOの注目の中心に据えるよう取り組んできました。なぜなら、NATOはNATO領土全体にとって重要であるべきだからです。ですから、このイニシアチブは安全保障と安定に対応すべきだと言いたいです。そして今、私たちが話している間に、フィンランド北部とノルウェー北部で2万から3万4千の部隊が演習を行っています。
これは、北極圏のその地域の状況に対応するために主導されているNATOの演習です。そして今、私たちは北極圏のより広い地域における課題に合わせた能力も開発しています。これは正しい方向です。すべての場所で同じ対応は必要ありません。しかし、マハニー首相に同意します。ロシアは、より長期的な視野で見た決定的な脅威です。
中国を見ることができますし、他の次元も見ることができます。そして、それに対して適時に準備すべきです。
それについてコメントしてもよろしいでしょうか。これはまさに、最初に議論していたことだと思います。これを明るい兆しと呼ぶのは嫌ですが、つまり、この地域の国々はしばらくの間、NATOの存在拡大について話してきました。私たちは統合遠征軍(Joint Expeditionary Forces)でこれを議論しました。そして、軍隊を持たないアイスランドのような国でさえ、多くの人員と支援能力を持っており、訓練が必要で、持つ必要があります。
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