トランプ大統領がAI規制を連邦レベルで統一する方針を発表した。現在、アメリカでは各州が独自のAI規制を導入しており、すでに1,200以上の法案が提出され、100以上の法案が可決されている状況である。トランプ政権は、50州それぞれが異なる規制を持つことでスタートアップ企業が不利になり、中国との競争力が低下すると警告している。AIモデルの開発、訓練、推論、配信が複数の州にまたがり、インターネットを通じて全国に提供されることから、これは明らかに州際通商であり、連邦政府が規制すべき領域であるという法的論拠を示している。AI・暗号資産担当顧問のデビッド・サックスは、州ごとの規制の断片化がヨーロッパのような規制過多の状況を生み出し、結果として大企業による規制の独占を招くと指摘している。トランプは今週中に連邦レベルでの統一規制を定める大統領令に署名する予定である。
トランプ大統領のAI規制計画
トランプ大統領がAI規制の計画を発表しましたが、これは実に理にかなった内容です。私は興奮しています。その内容を詳しく説明させてください。すべて詳しく解説していきます。
まず、彼のツイートを読ませてください。ルールブックは1つだけでなければならない。もし我々がAIでリードし続けるつもりなら、現時点ではすべての国々に勝っているが、50の州がある状態では長くは続かないだろう。その多くは規則と承認プロセスに関与する悪質な行為者である。
これがトランプ大統領とその政権が提案していることの核心です。つまり、AI規制は連邦レベルで行われる必要があるということです。もしあなたがこのチャンネルを少しでも見ていれば、私も同意見だとわかるでしょう。50の異なる州がそれぞれ独自の規制を考え出し、しばしば極めて党派的な規制を作り、その規制で互いに競争するような状況は必要ありません。
そしてその結果、スタートアップ企業が打撃を受けるのです。これについては後ほど説明します。続けましょう。これについて疑いの余地はない。AIはその初期段階で破壊されるだろう。この全て大文字で書かれた文章を読むときに叫ぶべきかどうかわかりませんが。私は今週、1つのルールを定める大統領令を出す予定だ。企業が何かをしようとするたびに50の承認を得ることを期待することはできない。それは決してうまくいかない。
さて、これがツイートの内容でした。そしてデビッド・サックス、AI・暗号資産担当顧問、つまりトランプ大統領のもとで働き、AIと暗号資産政策について助言している人物が基本的にこれに続いて、なぜAIが連邦レベルで規制される必要があるのかについての法的および論理的な論拠を示しました。それでは、これを読んで、彼が何を意味しているのかを説明します。
連邦規制の法的根拠
まず、これはAIの恩赦でもAIのモラトリアムでもありません。これは管轄権の問題を解決しようとする試みです。彼が言っているのは、「AIには規制が必要ない」と言っているわけではないということです。彼らが言っているのは、連邦政府がAIを規制すべきであり、個々の州ではないということです。
そして私はすでに知っていますが、カリフォルニア州は独自のAI規制を可決しています。さらに多くの規制を可決しようとしていることも知っています。他の州もAI規制について考えているか、すでに可決していることも知っています。つまり、私たちはすでにその方向に向かっているのです。そして、これは「いや、私たちが対処する」と言おうとする彼らの試みなのです。
さて、これが彼のAI規制が連邦レベルで行われる必要がある理由についての法的論拠です。AIモデルが州Aで開発されたとき、たとえばカリフォルニアとしましょう。なぜなら通常そこで開発されるからです。州Bで訓練されます。たとえばテキサスとしましょう。なぜならテキサスには主要なデータセンターがあるからです。州Cで推論が行われます。それもテキサスかもしれませんし、別の州かもしれません。そこで実際にGPU上で推論を実行し、あなたに答えを提供しているのです。そしてインターネットを通じて配信されます。インターネットはあらゆる場所に存在し、全国的な通信インフラを通じて提供されます。これは明らかに州際通商です。
これが法的論拠の1つ目であり、この論拠に対する反論を想像するのは私には難しいでしょう。人工知能がすでに複数の州にまたがっており、すべての州に存在するインターネットを通じて配信されているのは事実であり、国際的でもあります。これはまさに憲法の起草者たちが連邦政府が規制するために確保しようとした経済活動の種類なのです。
では、連邦レベルのAI規制がなかったらどうなるでしょうか。もし各州に任せたらどうなるでしょうか。そうなると、AI規制、法的規制の複雑なパッチワークができあがり、信じられないほど潤沢な資金を持つ企業、世界のトップ企業、Google、Meta、OpenAI、Anthropicといった、そうした大企業ではない企業、スタートアップ企業、アメリカ経済の生命線となる企業が実際に競争することがほぼ不可能になるでしょう。
それは不可能になるでしょう。スタートアップとして、5人のスタートアップとして、次の素晴らしいAIモデル、次の素晴らしいAIアプリケーションを構築しようとしていると想像してみてください。カリフォルニアとフロリダ、テキサス、ニューヨーク、そしてこれらすべての州の間の規制を満たすためだけに、モデルの複数のバージョンを構築しなければならないのです。
訓練には追加費用がかかります。弁護士に投資して法的な問題を処理してもらう費用もかかります。これらすべてが、実際に新しいビジネスを始めることを非常に困難にしています。これは良いことではありません。これでは中国と競争することができません。中国がどのように運営されているか考えてみてください。事実上、すべてをコントロールする1人の人物がいます。
彼が一言言えば、経済全体がシフトし、彼が言う通りに変化します。もちろん、私たちはそれをここで望んでいませんが、もし逆の方向に進んで各州が独自のAI規制を選択できるようにしたら、それは意味をなさないでしょう。
本日のスポンサー:Lindy
そして、急速に成長しているAIスタートアップの1つで、今日の動画のスポンサーについてお話ししたいのがLindyです。AIエージェントはもはや開発者の秘密兵器ではありません。主流になりつつあります。Wireはつい最近、ほぼ完全にAIエージェントによって運営されている企業を探求する記事を掲載し、個々の貢献者だけでなく、経営陣も本質的にAIである場合に何が起こるかを検証しています。
そしてこの変革をリードしている企業がLindyです。私はこのチャンネルで多くのエージェントプラットフォームを取り上げてきましたが、Lindyを際立たせているのは、AIエージェントの構築をいかに簡単にしているかということです。開発者である必要はありません。複雑なワークフローを理解する必要さえありません。ただLindyに何を構築したいかを伝えるだけです。
3つの例を挙げます。ソーシャルメディアのスパムモニターを作成する。私のアプリ用のQAエンジニアエージェントを作成する。そして私の個人的なCRMの管理を手伝ってもらう。営業からサポート、オペレーションまで、Lindyのエージェントは24時間年中無休であなたのために働きます。そして設定が非常に簡単なので、雑務ではなくビジネスの成長に集中できます。
ぜひLindyをチェックしてみてください。この動画をスポンサーしてくれたLindyに感謝します。すべてのリンクは下の説明欄に掲載します。さて、動画に戻りましょう。
州レベルの規制の現状
さて、彼はこの論拠を次のように締めくくります。1,200を超える法案が州議会に提出され、100を超える法案がすでに可決されています。つまり、先ほど述べたように、私たちはすでに州間でこの複雑なAI規制のパッチワークを持つ道を順調に進んでいるのです。
では、非常に具体的な例を挙げましょう。自動車産業です。カリフォルニア州には、他の州とは大きく異なる、自動車からの汚染に関する非常に厳しい法律があります。そしてそれには理由があります。私はロサンゼルスで育ちましたが、1990年代には汚染があまりにもひどく、スモッグがあまりにも多かったため、数マイル先さえ見えなかったことを覚えています。当時は本当にひどかったのです。
そしてカリフォルニア州は、スモッグチェックに合格するために必要な基準を引き上げ、これらの車両をより効率的にして、より多くの汚染を捕捉するよう要求する法律を可決しました。そしてある日、空が晴れました。それは本当に突然のことで、実際に効果がありました。
しかし、あなたはおそらく「マット、あなたは連邦規制に反対する論拠を述べているのではないか。州の権利を主張しているのではないか」と言っているでしょう。そしてそれが反論、つまり州の権利なのです。
そして自動車の例では、実際にはより理にかなっていました。しかし、カリフォルニアの例の裏側は、自動車会社が車の2つのバージョンを作らなければならなかったということです。カリフォルニア用に1つ、他の州用に1つを作らなければなりませんでした。それにより追加のコスト、追加の物流が発生しました。
そして、特に自動車の場合、カリフォルニアの車はカリフォルニアで汚染を排出しています。つまり、これは非常にカリフォルニア特有の問題でした。明らかに、車はすべての州にありますが、各州は自分たちの汚染閾値レベルに基づいて、どれだけ気にかけるか、または他の何らかの指標を最適化するかを選択できました。しかしカリフォルニアでは、私たちは本当に気にかけていました。
そして、その車に関するすべてがカリフォルニアに基づいているため、カリフォルニアには規制する権利があるように思えます。しかし、AIの場合はこうなのです。それは本質的に、定義上、州内だけでなく国際的なものなのです。
そして、先ほど述べたように、AIはここで作成されます。どこか別の場所で訓練されます。どこか別の場所で推論が行われます。そして世界中に配信されます。したがって、その性質上、すでにあらゆる場所に存在しているため、州がそれを規制する権利を否定しているように思えます。
そして、自動車メーカーとして何が起こったかというと、カリフォルニア向けに作られた車があり、他の州向けに作られた車がありました。最終的に、自動車メーカーたちは、カリフォルニアに販売する車は、人口が非常に多いため、実際には車の大部分をカリフォルニアに販売していることに気づきました。
したがって、もしかしたらカリフォルニア仕様の車を作って、そのカリフォルニア仕様の車を国の他の地域に販売するかもしれません。カリフォルニアは、その閾値がどうあるべきかについて自分たちの意見を主張しました。そして、自動車の場合、カリフォルニアは基本的に国の他の地域に対して、排出基準がどうあるべきかを決定したのです。
自動車規制とAI規制の違い
さて、自動車の例とAIとの間には少し違いがあります。自動車の場合、リスクを測定する非常に明確な指標があり、それは排出量です。一部の州は高い排出量をあまり気にしません。彼らはそれを生産するコストをより気にかけます。なぜなら、追加の規制があると、コストが高くなるからです。カリフォルニアは非常に気にかけていて、コストが高くなることを気にしませんでした。
しかし、人工知能の場合、関連するリスクは実際にははるかに曖昧です。リスクが正確に何であるかは明確ではありません。いくつかのリスクは知っていますが、すべてを確実に知っているわけではありません。そしてもちろん、私たちは自分たちが何を知らないかを知りません。また、リスクのプロファイルも大きく異なります。
自動車の場合、リスクは車がある場所に非常に特定されます。車がカリフォルニアで汚染を排出している場合、それはカリフォルニアにとってのリスクです。AIの場合、そうではありません。誰かがカリフォルニアでAIを使用しているか、カリフォルニアで作成された場合、それは全世界にとってのリスクになる可能性があります。
しかし、再び50の異なる州が規制がどうあるべきかを決定するこのパッチワークを持つことに話を戻しましょう。そしてもちろん、私たちには青い州と赤い州と紫の州があり、彼らは規制で競争しています。
彼らにとって何が重要なのでしょうか。検閲でしょうか。バイアスでしょうか。差別でしょうか。明らかに、あなたはおそらくどの州がどの問題を気にかけているか知っているでしょう。それでは、デビッド・サックスの投稿に戻りましょう。
州ごとの規制の具体例
彼はいくつかの例を挙げています。もちろん、デビッド・サックスは共和党員であることを覚えておいてください。彼はかなり右寄りです。彼は自分の見解についてかなり一貫している傾向がありますが、非常に右寄りです。
彼はこう言います。たとえば、コロラド、カリフォルニア、イリノイのような州は、彼らのモデルがアルゴリズムによる差別に寄与した場合、AI開発者に責任を負わせています。これは保護されたグループに対して異なる影響を与えることと定義されています。コロラドの保護されたグループのリストには、英語能力さえ含まれています。
したがって、おそらく、AIモデルが不法滞在者を批判することは法律違反です。明らかに彼が非常に党派的な方法で言っているのは、青い州はこれらの問題を気にかけているのに対し、赤い州はそうではないかもしれないということです。そして、これらすべての州がAI規制において自分たちの問題を最前線に持ってこようと戦っている場合、それは大きな問題になるでしょう。
彼は、これが黒人のジョージ・ワシントンになった経緯だという例を挙げています。それが実際に黒人のジョージ・ワシントンになった経緯かどうかはわかりません。そして彼は約18ヶ月前のGoogleについて言及しています。彼らには「ジョージ・ワシントンはどのように見えるか」と質問するAIモデルがあり、それは黒人のジョージ・ワシントンを生成しました。
それから彼は続けて、この目標を達成できるのは連邦の枠組みだけだと言います。そしてもちろん、ここで彼はヨーロッパを揶揄しています。せいぜい、50の異なる州のための50の異なるAIモデルになってしまうだろう。ヨーロッパよりも悪い規制の泥沼だ。
そして彼は何を参照しているのでしょうか。ヨーロッパは基本的に停滞状態にあります。なぜなら、彼らはすべてを規制しているからです。今のヨーロッパで何かを成し遂げるのは非常に難しいです。
明らかに、彼らがやっていることの方法が良いという多くの議論がありますが、私の認識では、今のヨーロッパで物事を成し遂げるのは非常に難しいということです。そして特に私が毎日思い出させられることの1つは、私がアクセスするすべてのウェブサイトでクッキーを受け入れなければならないという事実です。これがGDPRです。これはヨーロッパから来ました。
これは過剰規制から来ました。馬鹿げています。何の役にも立ちません。そして毎日、このポップアップがあって、それをクリックしなければならないという事実によって、私のウェブブラウジング体験は悪影響を受けています。大したことではないように思えるかもしれませんが、あなたが何回それをしなければならなかったか想像してみてください。そしてそれを毎日数十億のインターネットユーザーで掛け算してください。
ヨーロッパが世界全体を規制したかったというだけで、それをクリックするのにどれだけの時間が無駄になっているか想像してみてください。そして最も重要なことは、もしそれが起こったら、中国が先を行くでしょう。そして私が以前言ったように、スタートアップは競争できません。これは規制の独占であり、それは州レベルでも起こり得ます。複数の州が自分たちの規制を可決させようと競争している場合です。そして連邦レベルでも起こり得ます。
もし連邦レベルであまりにも多くの規制があれば、私たちは規制の独占も持つことになります。その場合、OpenAIやGoogleのような大手テクノロジー企業が基本的に市場を独占できるようになります。なぜなら、スタートアップは競争できないからです。彼らには資源、人的資本と資本の両方がありません。
4つのCについての懸念への対応
しかし、4つのCについてはどうでしょうか。彼は、それらの懸念に対処すると言います。子供の安全、これはもちろん私たちが注意深く監視する必要がある非常に深刻な問題です。連邦法の優先適用は一般的に適用可能な州法には適用されません。したがって、オンラインプラットフォームに子供をオンライン捕食者や性的に露骨な素材から保護することを要求する州法は、引き続き有効です。わかりました、良いことです。
コミュニティ。AIの連邦法優先適用は地域のインフラには適用されません。それは別の問題です。要するに、連邦法の優先適用は、コミュニティに彼らが望まないデータセンターをホストすることを強制しません。
彼は特に、最近データセンターに対して多くの反発、多くのNIMBY主義があったことについて話しています。もちろん、右派の多くの政治家は「私の州にデータセンターを設置するたびに、私の有権者の電気料金が急上昇する。私はそれを望まない」と言っています。
次に、明らかに私にとって非常に重要なこと、クリエイター。著作権法はすでに連邦法です。したがって、ここで連邦法の優先適用は必要ありません。著作権法がAIにどのように適用されるべきかという問題は、すでに裁判所で展開されています。この問題が決定されるのはそこです。
次に、検閲。先ほど述べたように、検閲の最大の脅威は特定の青い州から来ています。もちろん、彼が非常に右寄りであることを覚えておいてください。赤い州はこれを止めることができません。トランプ大統領の連邦レベルでのリーダーシップだけができます。
さて、政治は脇に置いてください。私はこの声明に対する自分の意見を共有しているわけではありませんが、これは明らかに極めて党派的です。検閲は明らかに良いことではありません。しかし、彼は一方の側だけが検閲を行っていると言っており、それが真実である可能性は低いです。
そして彼は5つ目のCがあると締めくくります。それは競争力です。もし私たちがアメリカにAI競争で勝利してほしいなら、混乱した規制のパッチワークはうまくいきません。
したがって、トランプは今週、AI規制が連邦レベルで行われるようにする大統領令を可決しようとしています。それでは、あなたはこれについてどう思いますか。コメント欄で教えてください。
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