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世界は過去数ヶ月の間に、将来にわたって広範な経済的影響をもたらす激動を目の当たりにしてきました。互いに投げ合われる関税、侵略の標的となる主権国家、東欧の不確実性、政府の運営、半導体、そして疑問視されるアメリカの連邦債務といった大きな問題が見出しを飾っています。
そのうえさらに、外国援助、海外投資、技術開発といった、より小さく目立たない要素もあり、これらすべてが世界を少なくともやや予測不可能なものにしています。これを危機と呼ぼうが、遅すぎたと呼ぼうが、BRICSにとっては問題ではありません。彼らはこれを明らかにチャンスとして捉えているからです。ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカはBRICSの正式メンバーを構成し、さらにサウジアラビア、エジプト、イラン、エチオピア、そして最近加盟したインドネシアと共に、アメリカ中心のグローバル経済に対する最も説得力のある代替案を形成しています。
これらの国々は集合的に世界の重要な資源の巨大なシェア、世界人口のほぼ半分、そして世界貿易の大きな部分を支配しています。数字だけを見れば、このグループがなぜすでにもっと影響力を持っていないのか理解しがたいほどです。これだけの内部能力と、既存のネットワークから排除されてきた加盟国が増えていることを考えると、このグループが伝統的な西側諸国の支配外で、自給自足の地政学的島を形成することは想像できないことではありません。
確かにその考えは、多くの人々を同時に大いに興奮させ、大いに懸念させ、そして大いに興味を持たせていますが、公平に言えば、この野心は決して新しいものではありません。それは2009年の組織設立以来、宣言された目標でした。その間、世界の政治的な悪役たちの年次写真撮影以外に多くを達成することにはいくつかの困難がありましたが、状況は変化しています。
この組織は成長し、新たな目的を持ってその能力を拡大しています。そしておそらくより重要なことに、他のすべてが彼らの邪魔にならなくなっています。では、完全に確立されたBRICSブロックを持つグローバル経済は実際にどのように見えるでしょうか？これが実際に起こる可能性はどれくらいですか？そして最後に、何がその障害になり得るでしょうか？
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BRICSは技術的には2006年からBRICSとして活動してきましたが、ニューヨークの国連総会の傍らで開催され、2009年にロシアで最初の実際のサミットを開催しました。それでさえ当時は、世界金融危機後の協力と金融問題に関する非常に空虚な議論から成り立っていました。その後2年間で、南アフリカの加入により、今日知られているBRICSの頭字語を正式なものとし、2014年に世界銀行やIMFのような組織の代替として新開発銀行（NDB）を設立した時に初めて、象徴的なジェスチャーから具体的な目標を持つ組織へと昇格しました。
進展は遅いものの、昨年エジプト、エチオピア、UAEが正式に加入したことで成長しています。アルゼンチンも加えようとしていましたが、共産主義者が好きではなかった誰かがチェーンソーでその計画を切り裂いてしまいました。
私たちは以前にBRICSについての動画を作成しているので、ここで基礎的なことをあまり繰り返したくありませんが、インドネシアの最近の加入と、より包括的な計画により、状況はより懸念されるようになってきています。
もちろん、ここで「懸念される」という言葉を使っているのは、視聴者の大多数にとって、この成長している集団は私たちの国々から一般的に「他者」「ライバル」「敵対者」として見られているからです。したがって、彼らが米国の支配力、そして直接それに依存している国々に挑戦するために独自のグループを形成するという考えは、当然のことながら少し心配なことです。
これは特に、彼らの一部が侵略戦争に従事し、権威主義的な指導者によって運営され、非常に公然と人権侵害を行っていることを考えると真実です。しかし、これらのかなり合理的な懸念にもかかわらず、独立国家が米国の支配下に置かれるシステムの代替案を望むこと自体は、悪ではありません。もしあるとすれば、それは完全に合理的なことです。
もし米国、英国、オーストラリア、カナダがすべて、通常の運営を維持するために何らかの中国のシステムを使用しなければならないとしたら、私たちもおそらく代替案を望むでしょう。さらに、歴史的にも文化的にも連携してきた国々にとってさえ、米国はより予測不可能になったと言っても公平でしょう。これにより、BRICSは過去15年間のように単なる話し合いに終わるのではなく、より真剣で魅力的なイニシアチブになるよう促されました。
もし計画通りにすべてがうまくいけば、彼らは米ドルシステム外の独自の通貨を持ち、外部の影響から完全に独立して互いに貿易や金融を行うことができる国のグループを構築するでしょう。それは、あまり密接に配置されていない欧州連合のようなものになるかもしれません。
いずれにせよ、誰もが持つ本当の疑問は、BRICSが彼らが宣伝してきたことを実際に行えるかどうかであり、その答えはおそらく「できない」でしょう。少なくとも膨大な犠牲なしには。彼らの国々を全て合わせても、まだグローバル経済が生み出せるものを包括的に生産することはできませんが、ロシア、ブラジル、中東などの必要な資源を確保し、主に中国から生産を行えば、それは変わり始める可能性があります。
そして公平に言えば、彼らはその一部を比較的実現可能にする道を歩んでいます。例えば、ブラジルは現在、大豆やトウモロコシなどの全輸入の約25%を占める中国の主要な海外食料源となっており、米国の農業への依存を非常にゆっくりと減らしています。
しかし、この発展しつつある共生関係は、BRICSが今後数年間で西側諸国から切り離すことを約束する完全な独立に達するまでにはまだ長い道のりがあります。また、明らかな政治的緊張を一時脇に置いても、EUのような文化的・制度的枠組みがあり、それをBRICSはまだ達成していません。少なくともまだです。
EUには欧州委員会、議会、司法裁判所があり、これらが一緒になって加盟国に対するEU法を作り、強制し、解釈する権限を持っています。さらに、国家元首が集まって他のメンバーが従わなければならない政策を導入する欧州理事会もあります。一方、BRICSは、その新しい別の銀行機関があるにもかかわらず（重要なことに、これは中央銀行ではありません）、現状を強制できる超自然的な権力を持たない緩やかな連合を代表しています。
もしBRICSが約束されたものすべてになりたいのであれば、グループ全体を統制するために加盟国に対する信頼できる権限を持つ強力な制度が必要になるでしょう。そしてこれが問題です。なぜなら、これらの加盟国とそれぞれの指導者のどれも、彼らのしばしば無制限の権力を何らかの超国家的な機関に委ねることにそれほど興奮していないからです。
確かに、BRICSサミットではかなりの量の意思決定が行われていますが、これらのルールはどれも拘束力を持ちません。もし大きなプレーヤーの一つが外交的な中指を他の全員に向けた場合、現時点でBRICSの残りの国々が彼らの決定を非難できるような現実はほとんどありません。ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ、そして新しい加盟国は、特に典型的な西側主導のパートナーシップが悪化した場合、集合的に大きな可能性を持っていることは事実です。
しかし、彼らは現在、他の組織で見られる制度的結束の点で多くの面で失敗しています。例えば、中国とインドは電子機器、機械、繊維などを作るためにともに働くモデルですが、問題は彼らが大局に関して本当に同じ見解を共有していないことです。
国境紛争を一時棚上げにしても、彼らの経済間には多くの不均衡と一般的な不信感があり、インドは北のパートナーとの間で信じられないほどの貿易赤字を抱えています。彼らはまた、海外投資に関してもうまく調和していません。中国の一帯一路イニシアチブがアフリカやアジア、そして彼らのパキスタンのライバルに資金を注入し、インドが日本とのアジア成長回廊を持つことで、明らかに利益の衝突を示しています。
言うまでもなく、インドは主権と債務の懸念を引用して、BRIに参加するオファーを拒否しています。これにより貿易の流れは非常に偏っており、未発達なままです。そして彼らの間の決して静かではないライバル関係は、プロジェクトの割り当てや地域の支配権などをめぐって二国が争うにつれて、新開発銀行さえも傷つけています。彼らが世界銀行やIMFに匹敵または凌駕する外国援助融資システム、ましてやアメリカ中心の銀行に対する説得力のある代替案を作りたいのであれば、これらの分裂的な哲学を持つ余裕はありません。
しかし、これらすべてが必ずしもBRICSが不可能であることを意味するわけではありません。それは多くの再構築を必要とするでしょうが、理論的にはこれは西側への行政的依存から始まるグローバル商業の大きな変化と共に到達可能です。
過去において、そして今日に至るまで、ヨーロッパとアメリカのグローバル企業もまた、これらの効果的な貿易パートナーシップの仲介者でした。例えば、20世紀の間、アメリカのような企業は海上輸送と銀行業務の支配力を利用して国際取引のブローカーとして行動しました。ヨーロッパの企業は他の地域でのソビエトの石油輸出を仲介し、アメリカの企業は南米との商品取引を行いました。
もし彼らが自分たちだけで取引したならば（公平に言って、これは難しい注文ですが）、その仲介者を排除することができます。さらに、BRICSは内向きである必要はありません。彼らはEUのようになり、自分たち同士の貿易を容易にすることができますが、世界の残りの部分とも広く取引を行うことができます。しかし、もし制裁を受けたり関税を課せられたりした場合に自給自足できる能力を保持します。
言い換えれば、BRICSは、仮に他のすべてが崩壊した場合の保険証券のようなものになることができます。そしてこのプログラムが時間とともにどのように進化してきたかを考えると、多くの人々はこれが最終目標だと疑っています。しかしそれはさておき、これらすべては少なくとも部分的に、誰も邪魔をしないという可能性にかかっています。そしてここでそれはさらに複雑になります。これらの国々が好むと好まざるとにかかわらず、BRICSは良くても繊細な合意です。
ロシアを除いて、他のすべてのメンバーはまだ他の国々と非常に強力な二国間貿易を持っており、それを失う余裕はありません。もし彼らが急速に成長すれば、世界のリーダーたちは気づかざるを得なくなり、アメリカのような国々がより中立的な当事者との絆を弱めるためにできることはたくさんあります。例としてブラジルを挙げましょう。
アメリカはすでにブラジルの2番目に大きな貿易相手国であり、市場へのより広範なアクセスのような優遇措置を提供することで、BRICSがまだメンバー間の一般的な自由貿易協定のようなものを確立していないため、それをより魅力的にすることができます。あるいは彼らは逆を行い、象徴的な大きな棒を振るうこともできます。
長期的には、ブラジルはアメリカの資金にそれほど依存する必要がないかもしれません。しかし現在、アメリカの直接投資は製造業、情報通信、不動産、金融サービス、自動車部門の主要なライフラインです。これは、中国の食料への依存とインドのバランス行為、東西両方の軍事装備を使用することと合わせて、BRICSに楽観的な感覚を点火するわけではありません。
しかし、この脅威は2014年以降のBRICS内の加速された成長の支配的な理由である可能性が高いです。現在の貿易戦争の狂気さえも前に、アメリカドルベースの国際銀行システムの金融的ロックダウンは、彼らのアメリカドル準備金がアメリカとの関係と同じくらい有用である可能性があることを世界に示しました。
そして最近、現政府は異なるデフォルト通貨を採用したBRICS諸国に対して100%の関税の可能性を提示し、もし協力国が報復を検討した場合には対抗関税も提示しています。これは必ずしもこれが起こることを意味するわけではありません。実際、これは新しい現状に合わせて反対派を整列させるための攻撃的な演劇的脅しである可能性が高いですが、それはあまり良いことには聞こえません。
ほんの一瞬、学校を卒業したばかりで、素晴らしい福利厚生を提供することで知られる大企業で仕事をするために雇われた人を想像してみてください。しかし、そこで数週間働いた後、雇用主と役員会との関係が変わり始めます。毎月新しい上司が現れ、昇進のためのステップについて協力して話し合う人もいれば、もし彼らが彼らの仕事のプロフィールをどのプラットフォームでも見たら、何の退職金もなしにその場で解雇されると言う人もいます。
表面上は、誰もがうなずいて同意するかもしれません。収入と福利厚生を安定させるために必要だからです。しかし、これに対処している誰かが代替案を探していないはずがありません。それが安全のために給料を減らすことを意味するとしても。このような感情が続き、アメリカが予測不可能な経済的当事者と見なされるならば、典型的に西側と提携している国でさえ、グローバルな影響力にいくらかの多様性を持つことの利点を少なくとも検討しないのは愚かでしょう。
しかし、BRICSに十分な数の国を参加させることは、より安全なオプションを見つけるほど単純ではありません。前述のように、自殺部隊のような国々を実際に調整させることは過去に困難でした。そして彼らは成長していますが、それは必ずしも彼らがEUのようなものとほぼ同様にうまく協力するということを意味するわけではありません。2024年にブロックに加入した2つのアフリカ諸国、エジプトとエチオピアを例に取りましょう。
彼らは独立した経済同盟、新しい通貨の可能性、西側との関係が悪化した場合に頼るものを持つという共通の関心を共有しています。しかし同時に、エチオピアがナイル川上流に沿ってルネサンスダムの建設を継続する動きは、エジプト政府に文字通り爆発的な結果をもたらす脅威を数多く送らせました。
これは新しいメンバーだけでなく、創設者の一部は彼ら自身の経済的な戦いを持っています。このグループのリーダーシップが年ごとに回されているにもかかわらず、中国はこの全体を作るか壊すかの大きな犬であり、他のメンバーはこれを実現するためにいくらかの自律性を放棄する意志を持つ必要があります。
公平に言えば、ロシアにとってこれはあまり問題ではありませんでした。増加する制裁と継続的な紛争により、彼らの中国との経済的結合の決断は相当に容易になりました。彼らはまた補完的な経済を持っており、ロシアはパートナーの産業と銀行の金融支援と供給に依存し、中国はエネルギーへの限りない飢えを満たすロシアの石油と天然ガスの形でこの投資に対するリターンを得ています。
これは中国にとっても天国で作られたマッチです。なぜなら、ロシアは他の方法よりも彼らのサポートにはるかに依存しているからです。しかし、インドについては同じことが言えません。彼らはグローバル経済で相当な進歩を遂げてきましたが、インドは基本的に中国より20年遅れています。彼らはまだ東西との緊密な関係を持って発展しており、国のリーダーシップは製造の領域で中国とのギャップを埋める意向を周知させてきました。
ですから、西側の関係に対する嫌悪感に基づいてより多くの国々が関与すれば、BRICSがより可能性が高くなることは事実ですが、実際にはこのグループから何か異なることを望む様々なレベルの動機を持つ多くの国々があります。グループ自体の意図を損なうことなく、それらの利益を一緒に縫い合わせることは、ほぼ不可能になるでしょう。
これを見る最良の方法は、各国がこの緩やかな同盟から何を現実的に望んでいるか、そしておそらくより重要なことに、BRICS同盟が各メンバーから何を望んでいるかを適切に理解することです。年次会議に出席して握手する写真を撮ることは非常に簡単です。それ以上のことをするには、世界中の政治的なスペクトルから選ばれた権威主義政府、民主的に選ばれた指導者たちの寄せ集めグループからのいくつかの大きな動きが必要になります。
これらの政府も完全に統一された実体ではなく、彼ら自身の内部政治を持っています。これはエコノミクス・エクスプレインドであり、すべての経済学者のように、私たちは政治よりも優れていると装いますが、私たちはこれらの対立する利害について私たちの他のチャンネル「Context Matters」で詳しく説明する別の動画を作成しました。あなたは今、画面上でそれをクリックできるはずです。視聴してくれてありがとう、さようなら。
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