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カナダの貿易多角化への取り組みは、特にメアリー・A貿易相の最近の欧州連合訪問で顕著になっています。この訪問で彼女は、貿易摩擦や新たな関税の導入を受けて、米国への依存度を低下させることへのカナダの決意を再確認しました。カナダは、すでに導入以来65%以上の貿易増加をもたらしているEUとの包括的経済貿易協定（CETA）に焦点を当てながら、グローバルなパートナーシップの拡大を積極的に進めています。
メアリー相の協議は、重要鉱物、エネルギー、技術輸出に焦点を当て、カナダが欧州の重要なサプライヤーとしての役割を強化することを確認しました。欧州以外でも、カナダは米国への依存度を下げるため、日本や中国へのエネルギー輸出をシフトしています。歴史的にカナダの原油輸出の97%が米国向けでしたが、最近の日本や中国との合意は、エネルギー市場の多角化に向けた戦略的なシフトを示しています。
同時にカナダは、包括的・進歩的環太平洋パートナーシップ協定（CPTPP）を通じて、インドネシアや韓国を含むインド太平洋地域との貿易関係を強化し、急成長する経済へのアクセスを確保しています。この多角化戦略は、将来的な米国の関税からカナダを守るだけでなく、経済の回復力とグローバルな競争力も強化します。
メアリー相のEU訪問は、米国への伝統的な依存を超えて、国際貿易関係を強化し持続可能な成長を確保するというカナダの長期的なコミットメントを強調しています。近年、カナダとEUの貿易は、特に2017年のCETA暫定実施以降、著しく発展しています。2021年には双方向の商品貿易が1,000億ドルの記録的な水準に達し、2016年からの33.7%増となり、同期間のカナダの商品貿易全体の18.6%増を大きく上回りました。
カナダのEUへの輸出は46.4%増加し、輸入は28.4%増加しました。さらに、EUと取引を行うカナダ企業の数は2016年の7,753社から2019年には8,291社に増加し、中小企業（SME）が主な貢献者となっています。
これらの好調な傾向にもかかわらず、CETAの規定にはまだ活用されていない潜在力が残されています。2020年には、適格輸出のわずか57%しかCETAの優遇措置を利用していませんでした。これは、企業が協定の恩恵を十分に受けられるよう、認知度向上と支援を増やす機会があることを示唆しています。
メアリー相は、特に中小企業向けに、輸出手続きのナビゲートを支援し官僚的な障壁を減らすことで、CETAの潜在力を最大限に引き出すことの重要性を強調しています。このアプローチは、欧州市場をより身近にし、相互の経済成長を促進することを目指しています。
カナダの企業の98%が中小企業であることを認識し、メアリー相は、これらの企業が国際市場を開拓する際の支援の重要性も強調しています。これに応えて、CanExport SME programなど、いくつかのイニシアチブが開始されました。このプログラムは、中小企業が新しい国際市場にアクセスするための最大75,000ドルの財政支援を提供します。
このプログラムは、COVID-19パンデミックの課題に適応し、eコマース、デジタル戦略、バーチャル貿易イベントなどの分野に焦点を当て、中小企業が渡航制限にもかかわらずグローバルなつながりを維持できるようにしました。
2024年2月、カナダとEUは、CETAの下での投資紛争解決へのアクセスを容易にする新しいルールに関する交渉を締結しました。この進展により、投資関連の紛争を解決するための明確な道筋が提供され、CETAの機会を活用する能力が向上します。
さらに、特に建築家を対象とした専門資格の相互認証協定でも進展があり、カナダとEU間の専門資格認定プロセスが合理化され、専門家と中小企業の双方に利益をもたらします。
重要鉱物に関して、カナダとEUは、電気自動車や風力タービンなどのグリーン技術に不可欠な資源を確保するため、協力を強化しています。このパートナーシップは、サプライチェーンの多様化と非同盟国への依存度低減を目指しています。
2021年、カナダとEUは原材料に関する戦略的パートナーシップを確立し、高い環境・社会・ガバナンス（ESG）基準を遵守しながら、重要鉱物の採掘、処理、リサイクルの研究開発における協力を強化しました。
カナダの重要鉱物戦略は、グリーン経済とデジタル経済に不可欠な31の鉱物を特定しました。これらは、クリーンエネルギー技術、電気自動車のバッテリー、先端産業に重要です。2022年度連邦予算で約40億ドルの支援を受け、この戦略には低炭素採掘プロセス、採掘機器の電化、炭素回収技術など、持続可能な採掘実践の計画が含まれています。
持続可能性を優先することで、カナダは重要鉱物の責任ある主要生産国としての地位を確立することを目指しています。戦略の重要な側面として、カナダの重要鉱物鉱床の多くが先住民の土地上またはその近くに位置しているため、先住民コミュニティとの関与が挙げられます。
政府は、収益分配協定、雇用創出、スキル訓練を通じて、先住民コミュニティが採掘プロジェクトから恩恵を受けられるよう取り組んでいます。プロジェクトは、先住民の権利に関する国連宣言の下での自由で事前の情報に基づく同意を遵守します。
この戦略はまた、重要鉱物セクターが数千の新規雇用を創出し、大規模な投資を呼び込む可能性があると示唆する経済成長の可能性も強調しています。オンタリオ州、ケベック州、ブリティッシュコロンビア州、ノースウェスト準州など、これらの鉱物が豊富な地域では、採掘活動とインフラ開発の増加が期待されています。
カナダはまた、重要鉱物の安全で多様化されたサプライチェーンを確立するため、特にEUと米国との国際的なパートナーシップ強化を目指しています。イノベーション、持続可能性、先住民とのパートナーシップへの投資を通じて、カナダはグローバル市場における信頼できる、倫理的で競争力のある重要鉱物サプライヤーとしての地位を確固たるものにすることを目指しています。
重要鉱物戦略は、カナダの経済的未来にとって不可欠なだけでなく、グローバルなクリーンエネルギー転換とデジタル変革を推進する上で重要な役割を果たしています。
最近のブリュッセル訪問で、カナダのメアリー貿易相はEUのマロシュ・シェフチョヴィチ貿易委員と会談し、重要鉱物とグリーン技術に関するより深い協力を探り、カナダとEU間のサプライチェーン強化の必要性を認識しました。
カナダは、経済の回復力を促進し米国への依存を減らすため、貿易関係の多角化と国内障壁への対処を積極的に進めています。2018年、カナダは2025年までに非米国向け輸出を50%増加させるという意欲的な目標を設定しました。2025年初頭現在、この目標の達成または上回る軌道に乗っており、北米を超えたパートナーシップ拡大へのカナダのコミットメントを示しています。
さらにカナダは、東南アジア諸国との関係も深めており、新たな機会を確保するため同地域に貿易使節団を派遣しています。これらの取り組みは、米国への経済依存度を低減するより広範な戦略の一部です。
国内の貿易障壁の影響を認識し、カナダのアニータ・アナンド運輸・国内貿易相は、州・準州の閣僚らと共に、カナダ全土での物品・サービス・労働力の自由な移動を妨げる規制上の障壁を撤廃するための変革的な行動を議論しています。目標は、より統合された国内市場を育成することで、新たな市場機会を開拓し、投資を呼び込み、経済成長を刺激することです。
カナダの中小企業の88%が、国内貿易障壁の撤廃を最優先課題とすべきと考えています。これらの障壁は、複雑な州の規制により、企業が新しい国内市場に進出することを妨げています。これに対応して、連邦政府は国内貿易強化のための連邦行動計画で包括的な戦略を概説し、経済回復における物品とサービスの自由な流れの重要性を強調しています。
なぜカナダは非米国パートナーとの貿易を加速させているのか?
2024年後半、ドナルド・トランプ次期米大統領は、ジャスティン・トルドー首相との夕食会で、カナダはより低い税金とより良い医療の恩恵を受けられるとして、米国の51番目の州になることを検討すべきだと提案しました。この発言は当初、神経質な笑いで受け止められましたが、トランプは社会メディアでトルドー氏を「偉大なカナダ州のジャスティン・トルドー知事」と呼ぶなど、この考えを公に提起し続けました。
2024年12月中旬までに、トランプは多くのカナダ人がこのアイデアを支持していると主張しましたが、証拠は提示されませんでした。2025年1月初め、トランプはカナダが国境警備を改善しない限り、全てのカナダからの輸入品に25%の関税を課すと脅し、さらにカナダへの米国の財政支援を問題視し、米国が約3,000億ドルでカナダを補助しているなら、カナダは米国に加わることを検討すべきだと示唆しました。
トルドー首相は2025年1月7日、カナダが米国に加わる可能性は「地獄でも絶対にない」と述べ、併合の考えを断固として拒否しました。しかしトランプは2024年のクリスマス当日にも、カナダが米国の一部になればカナダの税金が60%以上削減され、企業規模が2倍になるとの投稿を続けました。
2025年2月1日、トランプは2025年2月4日付で全てのカナダ製品に25%の関税を課しました。翌日、彼はTruth Socialで併合の立場を繰り返し、カナダが51番目の州になれば関税なしと軍事的安全保障を約束しました。これに対しカナダは、1,550億ドル相当の米国からの輸入品に25%の報復関税を課しましたが、トルドーとトランプの協議の後、両国は関税執行の30日間の一時停止に合意しました。
なぜ米国はカナダを気にかけるのか?
米国は長年、カナダの豊富な天然資源に依存してきました。トランプの最近の発言は、米国がカナダの資源に対してより多くの管理を求める可能性があるのではないかという懸念を引き起こしています。
カナダは世界第4位の原油生産国として、グローバルなエネルギー供給国として重要な役割を果たしており、カナダの石油輸出の97%が米国向けです。アルバータ州のオイルサンドが生産の主力で、カナダは米国のエネルギー供給チェーンにおいて不可欠な存在となっています。
カナダはまた、天然ガスの世界第5位の生産国で、その輸出のほとんどが米国向けです。さらに、カナダはニッケル、アルミニウム、金の主要生産国の一つとして、鉱業でもグローバルな主要プレイヤーです。同国のウラン生産は世界需要の約15%を供給しています。水力発電も大きな役割を果たしており、2022年には500テラワット時以上の電力を米国に輸出しました。
林業産業は、肥料やダイヤモンドなどの他の資源とともに、米国経済におけるカナダの重要性をさらに強固なものにしています。カナダの資源に対するトランプの管理強化の推進は、資源の安全保障を確保しながらカナダ経済にも利益をもたらす戦略的な動きかもしれません。しかし、トルドー首相はカナダの主権を強調し、併合のいかなる考えも断固として拒否しています。
これらの緊張にもかかわらず、米国はカナダの最大の貿易パートナーであり、両国の経済は深く結びついています。米国による貿易関税の課税は、同盟国がその経済関係を多様化しようとする中で、グローバル貿易の転換を引き起こしています。
貿易の多様化へのシフト
米国の関税使用は、グローバルな貿易政策の再編をもたらしています。カナダ、EU、日本、韓国など、かつて米国市場に大きく依存していた国々は、現在、他の経済圏との自由貿易協定（FTA）を追求しています。
例えばカナダは、包括的経済貿易協定（CETA）を通じてEUとの関係を強化し、また包括的・進歩的環太平洋パートナーシップ協定（CPTPP）を通じてその reach を拡大しています。同様に、日本と韓国もEUや他の経済ブロックとの貿易協定を加速させています。
これらの国々は、貿易パートナーを多様化することで、米国の関税へのエクスポージャーを減らし、長期的な経済の安定性を確保することを目指しています。この多様化は、同盟国が新しい貿易パートナーとより強い関係を築くにつれて、米国の経済的影響力を弱める可能性があります。
このシフトは最終的に、新しい市場を開拓し、重要な資源へのアクセスを確保し、米国への依存を減らすことで、これらの国々に利益をもたらすでしょう。米国は、同盟国を新しい貿易パートナーの模索に追いやることで、経済的影響力を失うリスクを抱えています。
各国が新しい長期的な協定を確立するにつれて、米国は自国の経済的影響力を低下させるリスクを抱えています。米国企業は競争の激化に直面し、市場シェアの維持に苦労する可能性があります。米国の消費者も、物価上昇や商品の入手可能性の低下など、貿易の混乱の影響を受ける可能性があります。
関税は当初、国内産業を保護することを意図していましたが、それは長期的に米国の経済的孤立につながる可能性のあるグローバル貿易の再編を引き起こしました。カナダ、EU、その他の国々は、多様化された貿易関係から恩恵を受ける一方で、米国は消費者物価の上昇、インフレ、グローバルな競争力の低下に直面する可能性があります。
このトレンドが続けば、米国は、かつての同盟国が新しい貿易関係を築き、米国市場への依存度を低下させるにつれて、支配的な経済力としての地位を失う可能性があります。
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