ジョン・ミアシャイマー:なぜアメリカは中国の台頭を止められないのか

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John Mearsheimer: Why the US Can't Stop China's Rise
In this interview, Professor John Mearsheimer explains why the United States wants to contain China, but it is already t...

私は世界がどのように機能しているかについて単純な理論を持っており、その理論には大きな説明力があると信じています。アメリカは主に中国の封じ込めに関心を持っています。私は、アメリカが中国の力が増大していることを恐れており、中国が東アジアにおける現状維持勢力ではないことを懸念していると考えています。
今日アメリカが直面している問題は、ウクライナ戦争や、イスラエルが戦っている様々な戦争に深く関与しているため、中国の封じ込めに集中できないことです。しかしそれでも、アメリカは中国の封じ込めに専念しています。そしてもちろん、中国の観点からすればこれは受け入れられないことであり、私はそれを十分理解しています。中国は、より一層強大化することを望んでいますが、これは再びアメリカの利益とはなりません。そのため、これは激しい競争であり、私の見る限り、この競争は数十年、あるいは21世紀の残りの期間続くでしょう。
アメリカは中国との競争を権威主義対民主主義として提示していますが、実際にはアメリカは民主主義を気にかけているようには見えません。これはイデオロギーの問題ではありません。この点については疑問の余地がありません。アメリカと中国は1991年から2017年頃まで非常に良好な関係を保っていました。アメリカは実際に中国に対して関与政策を追求し、両国間には非常に良好な関係がありました。
変化したのは中国やアメリカのイデオロギー的性質ではなく、力のバランスの変化です。中国がはるかに強力になったのです。そのため、協力的な関係から、より競争的で、実際には激しい競争関係への移行は、イデオロギーによって説明されるのではなく、力のバランスの変化によって説明されます。
しかし、アメリカ人も中国人も、自分たちの立場を正当化するためにイデオロギー的な修辞を使用することを好むということを理解することが非常に重要です。アメリカの場合、アメリカのエリートたちが言うのは、これは一方の側の自由民主主義と、他方の側の権威主義あるいは共産主義との間の競争だということです。これは全て、中国を悪者に見せ、アメリカを善者に見せるように設計されています。これはアメリカの場合、鉄の拳に被せた絹の手袋なのです。
中国に来ると、人々は儒教や、近隣諸国と戦わない中国の伝統、国際システムにおける調和の促進などについて話すことを好みます。これはアメリカがすることと非常によく似ています。
アメリカは中国の半導体や先端技術に制限を課しており、これが中国を封じ込める最良の方法の一つだと考えています。これらの戦略がどれほど効果的だと思いますか?
私は長らく、この時点でアメリカには中国の経済成長を、特に半導体のような先端技術や最先端技術の開発を遅らせることはほとんどできないと信じてきました。アメリカが中国の経済成長を遅らせることを決意していることは疑いようがありません。1990年代や2000年代初頭にはそれが可能だったかもしれませんが、それは実現せず、今となっては手遅れです。
私は、中国がアメリカの努力を乗り越え、これらの制裁や関税などの結果としてアメリカ経済が受けるダメージ以上に、中国経済へのダメージを克服すると考えています。
つまり、実際にはこれが中国に独自の技術開発を促し、アメリカ企業とグローバルなテクノロジー産業に逆効果をもたらす可能性があるということですね?
はい、そう思います。半導体に関して言えば、短期的にはアメリカが中国に打撃を与えられることは疑いありません。しかし長期的に見れば、中国には多くの優秀なエンジニアや科学者がおり、また近年の高度な技術開発における中国の歴史を考えると、中国がこの機会を活かし、非常に高度な半導体産業を発展させると考える理由は十分にあります。時間はかかるかもしれませんが、それは実現すると思います。繰り返しになりますが、アメリカが中国の経済成長を本当に遅らせるには手遅れなのです。
しかし中国と競争するためには、アメリカはインフラや国内問題など、自国の発展にもっと焦点を当てるべきではないでしょうか?中国を封じ込める戦略を考え出すよりも。
それらは一体となっています。両方を行う必要があります。アメリカは確実に中国を封じ込める必要があり、もしアメリカが中国の高度な技術開発能力を遅らせることができるのであれば、そうすべきです。ここで考えるべきは、アメリカと中国の間で安全保障競争が行われているということです。それは激しい安全保障競争であり、軍事的側面を持っていますが、経済的側面も持っています。そしてその経済的側面は主に高度な技術に関わっており、これは予見可能な将来にわたって続くでしょう。
それは熱戦につながるでしょうか?
私は2つの点を指摘したいと思います。第一に、安全保障競争が熱戦につながる可能性はあります。しかし、熱戦は起こらない可能性が高いと思います。冷戦時代、アメリカとソ連の間で激しい安全保障競争があった時でさえ、幸いにも熱戦は起こらなかったことを覚えておく必要があります。そして我々は確実にアメリカと中国の間の熱戦を望んでいません。
私は、今後アメリカと中国の間に多くの深刻な危機が発生し、その時に熱戦の可能性が存在すると考えていますが、そのような場合、北京とワシントンの指導部は戦争を防ぐために最大限の努力をすると予想します。彼らは成功するでしょうか?おそらくはそうですが、ここでは言葉を慎重に選んでいます。おそらく、というのです。
彼らが成功する可能性が高い主な理由は、核兵器の存在です。核兵器で武装した大国について話しているのです。もし中国とアメリカが戦争になれば、エスカレーションがどのようになるか誰にも確信が持てません。
私は3つの、あるいは4つの大きな火種があると考えています。一つは台湾です。ご存知の通り、中国は台湾の回収を望んでおり、アメリカは中国が台湾を手に入れることを望んでいません。そこで大きな火種となっています。南シナ海は二つ目の火種です。そしてそこが最も問題が起きそうな場所だと思います。
三つ目の地域は東シナ海で、そこでは日本が非常に小さな島々を巡って関与しています。そして四つ目の地域は、過小評価してはいけない朝鮮半島です。なぜならアメリカは韓国に深くコミットしており、中国は北朝鮮にコミットしているからです。
南シナ海は今や台湾よりもはるかに危険だという主張もあります。なぜなら、そこには紛争を管理する準備された仕組みがないからです。
はい、そう思います。現時点での、そして今後10年程度の軍事バランスを見れば、中国が台湾を征服しようとする可能性は低いと思います。もちろん、台湾の指導者が独立を宣言する可能性は常にあり、それはおそらく戦争の引き金になると思いますが、アメリカはそれを完全に理解しています。そしてアメリカは台湾に対して、私が望むように、台湾の指導者は独立を宣言できないと言うでしょう。なぜなら我々は確実に台湾を巡る戦争を望んでいないからです。
南シナ海は非常に異なる問題です。中国はフィリピンのような国々と争いを持っており、それは容易に武力衝突につながる可能性があります。そしてご存知の通り、アメリカはフィリピンを援助する条約上の約束を持っています。そのため、アメリカはフィリピンと中国の間の戦争や武力衝突に巻き込まれる可能性があります。同様に、南シナ海で問題が発生する他のシナリオも考えられます。
多くの中国人は、もしアメリカが中国の近くでの挑発をやめれば、状況ははるかに平和的になるだろうと主張するでしょう。
そう、多くのアメリカ人は、もし中国がアメリカと中国の近隣諸国への挑発をやめれば、我々は皆平和に暮らせると主張するでしょう。これはまさに安全保障競争が行われている際に予期されることであり、また理解のギャップも存在します。
ある意味で理解のギャップはありますが、私は、ほとんどのアメリカ人が、中国が強大化を望むのは中国の過ちではないということを理解していないと思います。私が前に述べたように、中国には二度と国家的屈辱の世紀を経験しないようにするという深い利害関係があり、そのためには本当に強力になる以外に方法はありません。なぜなら、強力でなければ、システム内の他の国々があなたを利用するからです。
そして私は、ほとんどの中国人が、アメリカの観点からすれば、アメリカは中国がアジアを支配することを望むべきではないということを理解していないと思います。我々が西半球を支配しているように、中国はアジアを支配したいと望むべきです。つまり、これは激しい安全保障競争があり、両側が相手を利用しようとしているということを意味します。これが、より高い権威が存在せず、したがって国家が力のバランスを大いに懸念し、その力を最大化しなければならない世界における安全保障競争の本質なのです。
世界は気候変動のような多くの地球規模の危機にも直面していますが、中国とアメリカの協力がなければ、これはどのように解決されるのでしょうか?
中国とアメリカが協力する動機を持つ問題が多数あることを理解することは非常に重要です。気候はその一つであり、核拡散は別の一つです。そのため、私はそれに全く同意します。しかし、心に留めておくべき重要なポイントは、その協力は激しい安全保障競争の影の下で行われるということです。協力は可能ですが、繰り返しになりますが、協力は常に競争に従属しているのです。

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